巴中市十三五经济社会发展系列述评⑤

基础不牢，地动山摇。

到“十二五”末，巴中的发展基础条件有了明显改善。建成高速公路4条238公里、建成中型水库3座、建成500千伏变电站1座……在此，我们不能一一列举。

尽管取得如此巨大的成就，然而，对于基础设施投资严重不足的巴中来说，还远远没有到“小进即满”的时候。

“树立长远发展的大局意识和‘功成不必在我’的政绩观念，统筹做好区域性的产业、基础设施、公共服务规划，努力走出具有巴中特色的脱贫后期乡村振兴发展新路子。”在乡镇党委书记培训班上，市委书记罗增斌谆谆告诫在场的每个同志。

功成不必在我，这是难能可贵的垫背意识。推动巴中大发展，特别需要这样的意识。瞄准基础设施这一关键，则切中巴中发展的短板。

翻开《巴中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，我们可以清晰地看到，对于基础设施的规划，在整个规划中占据着举足轻重的地位。

把基础设施建设放在“支撑引领人口经济合理布局、城乡区域协调发展和对外开放全面推进”的层面来认识和谋划，5年来，四届市委组织带领全市人民，继续在打一场基础设施建设大会战的夯声中驰而不息。

促投资，就是促发展、稳增长。投资在促进巴中经济社会发展的诸多要素中居于突出地位，而基础设施的投资又发挥着吹糠见米、立竿见影的显著作用。

显然，对于巴中而言，交通既是制约加快发展的最大瓶颈，交通投资又是基础投资的半壁河山。全市交通建设投资连续5年超100亿，于是，巴中便有“6631”综合交通运输体系。

在当下人们的阅读语境里，把基础设施规划的每一个名词术语解释清楚是生硬且枯燥的，然而，每一个词语后面，关乎民生、关乎巴中未来，对巴中经济都可能产生重要的变数。

吹响基础设施投资建设的“集结号”，5年间，巴中就是一个大工地，重大项目最多最集中、投资额度最大。

机器的轰鸣声是前进的号角，那是巴中大项目大投资大发展的火热场面，那是巴中基础设施提档升级的生动写照。

5年捷报频传、5年难以赘述，仅举几个例子——

2018年11月，巴陕高速公路全线通车；2019年2月，巴中恩阳机场通航；2019年4月，汉巴南铁路南充至巴中段开工建设；2019年12月，巴万高速巴中至通江段通车。至此，巴中县县通高速。2020年4月，市委书记罗增斌重点谋划、亲自推动、亲自命名的米仓大道开工建设。

巴中交通从“自用终端”到“区域枢纽”，其背后是巴中由“封闭”向“开放”的宏伟开端。

以时间来丈量，5年只是沧海一粟；以事件来记录，5年则见证了巴中的华丽转身。

5年间，巴中交通建设是全市基础设施建设的重点，也是全市加快改变发展条件的缩影。红鱼洞水库等重点水利枢纽工程加快建设，以500千伏变电站为骨干的电网加快实施，以4G、5G为重点的通讯设施加快布局。

5年来，每一次重大标志性基础设施开工、竣工，都预示着巴中即将或者已经形成一批优质资产，都预示着巴中区域竞争力的不断提升。

巴中正处于典型的投资拉动阶段。多重因素叠加影响下，投资形势十分严峻。但惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

功成不必在我，功成必定有我，每一个参与并见证改变发展基础条件的生动实践的巴中人，都有理由感到骄傲和自豪。