西村街多种措施应对工地劳资纠纷

　　近年来，随着西湾路改造工作的不断推进，辖区建筑施工工地越来越多，最多的时候有22家同时施工，伴随的劳资纠纷案件也比较多。为解决这些问题，西村劳监中队在街道党工委、办事处的正确领导和区有关部门的具体指导下，在街道各科室科室和社区居委会的积极配合下，突出以大型建筑工地为重点，积极推行“网格化”监管模式，做到第一时间介入，及时妥善处理。今年以来，共协调处理各类工地劳资纠纷案件42件，调处成功率达 98%。同时，进一步规范了辖区各建筑工地的用工和工资发放制度，有效保障了农民工的合法权益，维护了社会和谐稳定。主要做法是：

　　一、加大宣传，建章立制，确保劳务用工专人负责。一是积极开展培训和宣传咨询活动。针对劳动纠纷案件较为频发的西湾路工地，西村劳监中队先后9次邀请区人社局劳监科、区综合执法局和街道司法所、综治办、派出所等部门负责同志，深入企业组织开展“关于建筑工地预防和处理劳动争议纠纷”问题的法律知识培训和宣传咨询活动，向农民工宣讲相关法律法规，引导劳动者采用正确途径保证自身权益，帮助各建筑施工单位和从业人员增强用工法律观念；二是督促各建筑工地总承包单位配备配强专职劳务用工管理人员，建立健全用工管理台账；监督分包单位做好作业人员实名制管理工作，健全劳务用工管理网络；三是督促各分包单位委派专（兼）职劳务用工管理人员。各分包单位在施工现场建立健全劳务用工管理相关制度，负责各自作业人员的实名制管理，实现实时更新、动态管理。

　　二、完善三项措施，进一步规范各建筑施工单位劳务用工日常管理。一是完善工地员工管理。督促总承包和各分包单位依法建立员工详细名册，与工资表一起存档备查。二是实施用工考勤，由项目负责人签字确认；三是规范工资结算，确保按时准确发放，无错漏无拖欠。

　　三、落实三项制度，进一步强化各建筑施工单位劳务用工全程安全保障。一是实行定期检查制度。首先检查施工单位资质证明，其次建立劳务用工管理人员通讯录，每月对辖区内建筑工地进行一次农民工工资支付情况检查，发现问题立即要求整改，并***检查。二是实行分类监督制度。对不落实实名制工作、经常发生工资纠纷的单位，西村劳监中队联合有关职能部门给予警告，经责令整顿仍不整改的，报送上级部门依法作出处理；三是实行工资垫付制度。总承包方（或者发包方）与承包方未按合同规定与建设工程承包单位结清工程款，致使建设工程承包单位拖欠劳动者工资的，责成总承包方（或者发包方）先行垫付劳动者工资，垫付数额以未结清的工程款为上限。

　　四、处理工地纠纷，考验智慧和体力。一是用心做工人的贴心人。相对服务行业和其它行业，建筑工地劳资纠纷较难处理，稍为处理不慎及易引发群体事件。主要原因是建筑工地项目多，各个项目层层分包，用工不规范，工人流动性大，监管难度大，工人情绪激动等。对此，劳监中队全体队员通过耐心倾听工人的诉求，争取成为他们的“自己人”，在此基础上找到解决问题的切入点，有针对性地做好调处工作。二是先急后缓做工作。由于工程款计算的方式不同，在结算工程款的时候会出现施工单位工程量和工资量与包工头工资总额的大差别，引起劳资纠纷。面对这样复杂的劳资纠纷，西村劳监中队采取统一口径做好调处工作。实践证明，发生群体性劳资纠纷往往不是某一方面的问题，除了对工人进行安抚外，还要与施工单位和工人协商，要求他们在一定范围内做出让步，让双方达成共识，为建设和谐西村保驾护航。

　　（编审：秦续丽）

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