区国资中心关于2019年工作总结暨2020年重点工作安排的报告

一、2019年主要工作

（一）党建工作取得实效。一是印发了《2019年党建工作要点》《关于实施区属国有企业“强基固本提升工程”的通知》《2019年意识形态工作计划》等相关文件，明确党建工作重点和方向；二是全面贯彻落实《***支部工作条例(试行)》，扎实抓好“党支部标准工作法”，指导神剑建公司党支部开展标准化建设，党建工作质量明显提升；三是以党委中心组学习为龙头，示范带动各党支部抓好“两学一做”、“三会一课”、“党员活动日”等学习活动，全年党委中心组理论学习12次；四是认真开展国有企业党组织书记抓党建述职评议工作和领导班子述学评学考学活动。五是认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则，压实国企党组织书记党风廉政建设责任。全年组织职工开展“我要廉”宣誓活动1次，收看警示教育专题片4次，开展廉政谈话2次；六是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展集中学习7次，形成调研报告4篇，班子检视问题4个，制定落实整改方案2个，组织开展志愿服务活动28人次，化解历史遗留问题5件。

（二）国有资产监管基础性工作有序开展

1.严格按程序处置国有资产。一是加强罚没资产和被征收资产的处置工作；二是把市级、区级重点项目建设拆迁中征收的一些设施设备等资产纳入国有资产统一处置；三是做好部分经营性国有资产的处置工作，主要是31宗门市对外公开拍卖，目前已确定了拍卖机构，年底前完成公开拍卖；四是全年共报废公务用车18辆，报废固定资产17宗。

2.科学合理制定部分行政事业单位办公用房调剂方案并组织落实。一是今年先后调剂安排了区政协、“七办”、卫健局、森林公安等单位办公用房，有的已入驻办公，有的房屋正在装修待迁；二是盘活存量国有资产，妥善解决了蒲家镇文昌宫社区、东城凤翎社区、会仙桥社区办公及服务用房紧张等问题，进一步优化资源配置。

3.为强化和规范经营性国有资产集中统一管理，制定了《通川区经营性国有资产租赁管理具体规定》。2019年可实现国有资产经营收益约350万元，将超额完成年初300万元的任务目标。

（三）区属国有企业公务用车改革工作圆满完成

根据通川区人民政府办公室《关于印发达州市通川区区属国有企业公务用车制度改革实施意见的通知》（通区府办发〔2019〕31号）精神，本次涉及公务用车改革的企业共11户，涉改车辆16台，最终确认取消车辆4台、保留车辆12台，于今年7月顺利完成了通川区国有企业公务用车改革。

（四）国有企业改革和平台公司实体化转型同步推进

1.进一步推进企业深化改革工作。一是印发《达州市通川区企业国有资产监督管理办法》（通区府发〔2019〕4号）、《达州市通川区区属国有企业劳动用工管理暂行办法》（通区国资中心〔2019〕66号）、《通川区区属监管企业工资总额管理试行办法》（通区国资中心〔2019〕183号）等加强企业管理的文件；二是为推进职能转变和推动企业公司制改革，修改和完善了《区属企业公司制改制工作实施方案》（送审稿）、《通川区国资中心以管资本为主推进职能转变方案》（送审稿），目前已呈报区政府审定。

2.加快推进区属平台公司实体化经营转型。一是赴南充顺庆区、宜宾叙州区、泸州江阳区学习考察平台公司实体化转型的先进经验和做法。二是会同区委组织部、人社局等部门就人员身份、劳动报酬等问题进行深入研究和探讨，初步拟定了企业从业人员管理办法。

3.强化国有企业监督管理工作。一是完善区属国有企业领导班子及成员配备、党组织设立，并指导企业将党组织建设内容纳入企业章程；二是进一步规范企业董事会、监事会的设立及议事规则的确立；三是投资入股民营企业，寻求企业发展新途径。今年完成了农旅公司投资100万元入股四川苗源科技有限公司，从而持有该公司25%的股份；四是加强企业间合作，做好民生工程。金地公司与达州市水务集团合作于2019年7月成立通川区环凤水务有限公司，8月该公司正式营运，解决了通川环凤区域内7个乡、镇居民安全饮用水问题。

二、存在问题

1.区属粮食企业公司制改革工作进行缓慢，导致遗留问题会越积越多。

2.区属国有企业在运行管理上趋行政化，缺乏现代企业管理能力和经验，有经验、有技术的高级管理人员、高科技人才缺乏。

3.平台公司实体化转型工作因种种原因导致转型工作滞后。

4.部分国有企业因党员人数不够、未建立党组织，重大决策缺少党组织的领导把关。

5.国有资产遗留问题的形成原因复杂、时间长、涉及的部门多，但部分单位和部门存在配合不力等问题。

三、2020年重点工作安排

1.进一步抓好国有企业深化改革工作。一是积极指导粮食企业公司制改造，做到企业改革工作稳步推进；二是平台公司转型工作有序开展，在企业经营管理中去行政化，真正做到用现代企业管理制度和方式经营企业，逐步使国有企业走向市场，不断提高市场参与力和竞争力；三是加大高科技人才和优秀企业管理人员的引进力度，为企业注入新鲜血液；四是积极对接上级部门，做好深化国资国企改革各项工作。

2.继续实施国有企业党组织强基固本工程和党支部标准工作法，建强国有企业党组织，扎实开展“党员责任岗”、“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动，创建“四强”党支部、“四好”领导班子“四优”共产党员。

3.主动、积极地与有关市级单位、区级部门沟通、联系，积极妥善地解决好已处置资产遗留问题。

4.按照机构改革后“三定”方案要求做好职能转变，进一步加强区属国有企业监管工作，严格考核，做到国有资产保值增值。