推进建设工程审批改革加快社会信用体系建设

17日下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议，传达贯彻中央、省领导和市委任学锋书记关于安全生产工作的重要批示指示，听取广州市建设工程项目审批改革工作推进情况的报告，审议并原则通过《广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都区治理项目安置区建设政府购买棚改服务实施方案》、《广州市加快社会信用体系建设三年行动计划（2015－2017年）》、《关于2015年度调整广州市农转居人员基本养老金的通知》、《关于增加市财政补助社区居委会专职工作人员经费的请示》、《关于设立新黄埔区涉及财政有关事项的方案》、《第十五批广州市荣誉市民人选》等文件稿。其中，后三项文件稿将进一步修改完善后报市委或市人大常委会审议。会议还研究了其他事项。

17日的市政府常务会议由市安监局传达了中央、省领导和市委任学锋书记关于安全生产工作的重要批示、指示，提出市政府的贯彻落实意见。会议强调，要认真贯彻落实各级领导指示、批示精神，做到安全生产基础工作扎实，日常监管严格，处置灾害科学有序。要加强督办，今年底前完成有关危化品企业搬迁工作。要加快推进天然气管道入户，对瓶装液化气要规范管理，并逐步减少使用。要大力推进油气管道、城中村、交通黑点、危化品运输等专项整治。要发动市民举报违规行为并进行奖励。对违反安全规定的行为，要依法严肃处理。对事故要科学处置，严防次生灾害的发生。

会议听取了市政务办关于广州市建设工程项目审批改革工作推进情况的报告。报告反映，广州将研究建立建设工程项目策划机制，编制市、区两级年度建设工程项目计划。将审批阶段划分为用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收及备案四个阶段，实行“统一收件、内部流转、并联审批、统一出件”的运行模式。通过“减、放、并”审批和技术审查事项，优化审批流程，实行“事项、材料、收费”三张清单管理。会议强调，要加强制度设计，加快推进建设工程项目审批改革。要总结完善建设工程项目审批代办试点工作，研究设立审批代办服务机构。要借鉴荔湾区政务服务改革创新经验，运用自动化电子政务系统，提高审批效率。

会议审议并原则通过了市财政局拟制的《广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都区治理项目安置区建设政府购买棚改服务实施方案》。该方案提出，花都区治理项目安置区建设，采用政府购买棚户区改造服务的方式实施，同时明确了政府购买棚改服务约定的主要内容和具体工作分工。会议强调，要发挥财政资金的杠杆作用，促进重要基础设施建设。要做好项目建设成本估算，提高资金使用效率。

会议审议并原则通过了市发展改革委牵头拟制的《广州市加快社会信用体系建设三年行动计划（2015－2017年）》。该计划明确到2017年，广州市基本建成与经济社会发展水平相适应、与国际接轨的社会信用体系，力争成为广东社会信用体系建设的先行市。计划提出推动社会信用体系建设的5个任务、3个重点，共61项工作内容。会议指出，要加强社会信用体系的立法，健全完善信用法律法规和标准规范体系。要建立社会诚信信息管理制度，与社会公共事务相关的信用主体信息，都要纳入诚信档案系统进行统一管理，提高全社会的诚信意识和信用水平。

会议审议并原则通过了市人力资源和社会保障局拟制的《关于2015年度调整广州市农转居人员基本养老金的通知》。该通知明确，已参加广州市农转居人员基本养老保险，并于2015年6月30日（含本日）前经批准按月领取基本养老金的人员，从2015年7月起按以下办法调整基本养老金：每人每月定额增加基本养老金32．2元，每人每月按照本次调整前本人月基本养老金的4％增加基本养老金。会议强调，要建立健全基本养老金正常调整机制，逐步提高社会保障水平。