根据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）和屏山县关于财政支出预算的管理方法，确定乡镇项目支出绩效的评价指标分为项目完成指标、项目效益指标和满意度指标三个方面，其中项目完成指标细分数量指标、质量指标、时效指标、成本指标，项目效益指标细分为社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标和满意度指标，屏山镇小区路灯和楼道灯项目支出绩效评价工作开展情况如下：

一、评价工作开展及项目情况

屏山镇小区路灯和楼道灯项目主要是针对屏山县城51安置房小区内11695盏楼道灯，1510盏路灯，共计13205盏灯进行维护，主要维护内容包括：一是楼栋单元的三线总空气开关、防雷器、感应灯、（楼道）路灯、（声、光控）开关；二是楼道照明路灯和居民户表后单相空气开关出线处至居民户外的220V强电设施，楼道照明路灯的数字电表等所有维护；三是小区路灯灯泡、线路、控制器、灯罩及灯杆等所有维护。通过对小区路灯和楼道灯的维护，保障县城安置房小区路灯和楼道灯正常运行，区亮灯率达95%以上，便于车辆、行人安全通行。

根据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）和屏山县关于财政支出预算的管理方法，结合屏山镇工作实际，共确定7人组成评价小组，根据指标体系表、调查问卷、访谈等取得的资料，在分析判断的基础上，按指标体系表的要求，对每个绩效指标编制评价工作底稿，采用综合评分定级的方式，评价得分高于90分（含90），绩效评级为优，得分75分—90分（含75）为良，得分60分—75分（含60）为合格，得分60分以下为不合格。

二、评价结论及绩效分析

（一）评价结论

屏山镇按照预算法按时完成预决算编制，在执行过程中有预算进行资金申报，按规使用，对于每一项支出，严格按照审批程序进行，定期对城市维护项目工作开展情况和效益进行总结，确保绩效目标顺利实现。本次屏山县屏山镇小区路灯和楼道灯项目支出绩效评价得分：86.96分，评价结果为“良”。（详见***具体评分表）

（二）绩效分析

1、项目决策

为确保安置房小区居住的安全性，提升舒适度，不断改善小区人居环境，提高居民的获得感、幸福感和安全感，屏山镇在小区路灯安装运行之后，便委托屏山能投电力公司负责小区路灯的维护，由各社区统计好灯泡出行的问题，每天及时上报给镇城管办，由镇城管办的工作人员反馈给电力公司进行维修。

在项目实施之前，结合屏山镇实际情况，确定了2018年屏山镇小区路灯和楼道灯项目的内容包括：1.对承担的路灯维护区域，认真搞好相应的维护工作，保证95%及以上亮灯率。2.开展对承接小区路灯维护工作单位工作情况的督查和督促，保证故障（问题）处理及时，为广大居民出行安全提供保障。

2、项目管理

项目资金配置严格按照县城实际和人员配置的需要，科学合理分配，2018年度屏山镇小区路灯和楼道灯项目支出费用19.2万元，主要用于购买新的路灯和楼道灯，以及支付给电力相应的维护费用，本年度共计维护路灯和楼道灯9800余次。为确保路灯维护的正常进行，镇城管办会不定期对维护情况进行抽查和实地调查，听取各社区和业主的反馈意见，作为维护方考核的参考之一。

3、项目绩效

本年度屏山镇小区路灯和楼道灯项目所有成本均由政府全额承担，项目初期通过与电力公司签字维护协议，发现问题在规定时间内完成维修，经过一年的努力，在小区品质提升工作推进工程中，路灯的维护也在按照标准完成，确保小区亮灯率不低于95%，居民满意度显著提高。

三、存在问题和建议

  路灯和楼道灯维护过程中，存在主要问题在于一是信息反馈沟通不及时，由于目前的模式是居民反馈给社区，社区反馈问题到镇城管办，由镇城管办收集反馈给电力公司，再由电力公司安排人员进行维修，中间耗费时间较长，对于一些问题无法及时反馈到位。二是灯具维修不及时，由于电力公司人员有限，面对同时需要维修多个小区路灯和楼道灯时，往往会出现因人员协调不当耽搁维修亮灯的情况，影响居民出行。

在接下来的工作中，为更快更好地为小区居民服务，保障亮灯率，保障出行安全，需要政府转变以往的工作方式，建议一是加强与电力公司之间的协调对接，协议中适当注明监督机制，如果不能按照要求按标准进行路灯和楼道灯维护，可以给予降低部分维护费的惩处。二是在小区品质提升完成之后，将路灯维护权限逐步转交给各小区的物业公司，由物管公司及时摸排和接收居民的问题反馈，并及时安排人员对于本公司服务范围内的小区进行维修，由镇城管办负责相应灯具的采购和维修情况的监督，如此一来，在避免因层层上报而耽搁维修的同时，由负责该小区的物管公司负责，人员协调也更加方便快速。