我县有序推进2013年农村危房改造工作
今年,县住房和城乡规划建设局把实施农村危房改造、改善农村困难群众居住条件作为“十大民生工程”的重中之重,坚持“政府主导、规划引导、群众主体”的工作思路,精心组织,统筹安排,农村危房改造工作顺利推进。2013年,省上下达我县2013年农村危房改造指标4309户、补助资金3231.75万元。截止目前,全县4309户危房已经全面实施,已完成改造任务达65%。
一、加强领导,明确工作职责。成立了以分管副县长为组长、住建、财政、发改、民政等相关部门负责人为成员的领导小组,加强了此项工作的组织领导。印发了《蓬安县农村危房改造实施方案》,层层签订了责任书,明确了各部门及乡镇的工作职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、大力宣传,发挥群众作用。采取召开乡村干部会、村民代表会、群众座谈会等方式,切实加强对农村危房改造政策宣传引导,让农村危房改造工作家喻户晓,让符合条件群众自愿改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调解决危房改造户的实际困难,进一步激发了群众积极进行危房改造的热情,群众主体作用进一步显现。
三、注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,实行“阳光”操作,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行,确保了危改对象选准、群众认可。危改对象审定后,专门对每户家庭的经济状况等认真分析,确定了“五保户、低保户、困难户和优抚对象”四种补助类型,按照“先急后缓、分步实施”的原则,优先对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。
四、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,把农村危房改造与新农村建设相结合,与乡村规划和环境治理相结合,与旅游村、特色村庄建设相结合,与实施防灾避灾和地质危险带群众的整体搬迁相结合,做到宜集中则集中、宜分散则分散。严格按照《蓬安县新农村建设农房设计方案图集》,对房屋样式设计、颜色、施工标准和质量等作出了明确规定,突出了川东北特色,促进了新农村建设。
五、***督促,注重质量监管。制定了危改工作督查方案,成立了危改工作督查组,由县目标办牵头,县住建局、县安监局、县民政局参与,定期不定期对危改工作进行督查。专门安排县住建局质监、设计等技术人员定期到集中建房点培训技工人员,向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中不符合设计标准的建房户,责令限期改正,确保了工程进度和质量。
六、加强管理,确保规范运作。建立健全了资金使用管理制度,将危房改造资金纳入财政专户储存、专帐管理、专款专用。严格按照工程进度分期分批拨付,即首期拨付50%的启动资金,在工程验收合格后拨付剩余资金,确保了危改资金安全高效运行。
七、建立档案,完善危改资料。落实专人,做好了项目资料(包括文字、图片、影像)的收集整理,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等),建立了农村危房改造工作数据资料档案库,实行专人负责,专项管理,做到了资料完整、真实、准确。