第一直属税务分局掀起巡查巡访大热潮——巡查巡访系列报道之一

　　为了进一步规范纳税人户籍管理，及时了解企业生产经营状况和税源增减变化动态，以便采取有效措施强化征管，优化服务，为税收征管科学化、精细化打下良好基础。2月15日，一分局召开了2017年巡查巡访工作部署会，分局领导班子、全体干部职工参加了会议。会上，分管征管及纳服工作的领导就巡查巡访工作进行了安排部署，分局总支书记、局长就该项工作做了重要强调。

　　一、制定方案，确定原则

　　收假后，分局就组织人力，研究制定了《南充市地方税务局第一直属税务分局2017年度巡查巡访实施方案》，确定了此次巡查巡访工作的总体原则。本次巡查巡访工作遵循所为主、突出管、重点清、必要查的原则，坚持做到四个结合：与纳税服务相结合，与纳税评估相结合，与辅导性检查相结合，与税收宣传相结合。 五个清楚：纳税人户籍清楚、基本情况清楚、生产经营现状清楚、财务核算状况清楚、税费缴纳情况清楚。

　　二、加强领导，确定对象

　　分局成立了巡查巡访工作领导小组，由分局局长王阳晨任组长，分局其他班子成员为副组长，办公室、监察室、法制股、综合业务股和各税务所的负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综合业务股，主要负责巡查巡访工作的综合协调、方案起草、表格设计、收集整理相关资料和宣传报道等。

　　此外，分局共成立3个巡查巡访工作小组，承担具体的巡查巡访工作任务。巡查分为重点巡查和一般巡查，重点巡查巡访对象确定的原则为:2016年度税款入库额排在前30名的业户；近三年税款入库波动较大的业户；检查所纳入日常辅导性检查的业户;领导小组确定的其他应纳入巡查巡访的业户。一般巡查由各管理所自行组织，分别巡查巡访除重点巡查巡访外的其他所有业户。

　　三、明确内容，确定时间

　　本次巡查主要从六个方面入手：户籍巡查、纳税情况巡查、财务管理巡查、***管理巡查、享受税收优惠政策巡查和其他内容巡查。巡查巡访工作共分三个阶段，要求在2017年6月底之前完成。各阶段工作任务如下：

　　（一）前期准备阶段

　　2017年2月2日至2017年2月10日，由综合股制定巡查巡访方案，确定巡查对象、巡查内容及人员分组。

　　（二）集中巡查阶段

　　2017年2月15日至2017年6月15日，3个巡查巡访小组分别对分局确定的业户开展巡查巡访，分户做好巡查巡访记录，按组汇总巡查情况并上报分局综合股。各管理所巡查除重点巡查业户外的其他业户，做好巡查巡访记录，按所汇总巡查情况并报分局综合股。

　　（三）总结建制阶段

　　2017年6月16日至2017年6月30日，综合股汇总相关巡查巡访记录，形成总结，提出相关改进措施，以便进一步强化征管，优化服务。

　　四、严格要求，加强考核树立在巡查中服务，在服务中巡查的和谐征纳理念，寓服务于巡查，将纳税服务引入巡查巡访工作。税收管理员要随时了解纳税人需求，为其提供专业服务。各巡查巡访小组应合理安排时间，统筹兼顾，在规定时间内按质按量完成巡查巡访工作任务。分局在3月15日、4月15日、5月15日、6月15日4个时间节点对各组、各所的巡查进度及巡查效果进行督查通报。