蓬安融合发展练绣花功夫让贫困村变幸福美丽新村

                   2014年建档立卡贫困村171个、贫困人口17454户52377人，贫困发生率8.88%；2016年55个贫困村退出、1.73万贫困人口脱贫，贫困发生率2.***%，顺利摘掉“穷帽”。蓬安这个四川省首批脱贫摘帽县，向省、市两级党委、政府和人民群众交出了满意答卷。
　　2017年，蓬安有58个贫困村计划退出，7584名贫困人口计划脱贫。新一轮脱贫攻坚战的决战号角已然吹响，蓬安始终以融合发展的理念，苦练“绣花”功，倾情倾力、深耕细作，将贫困村建设成幸福美丽新村，脱贫路上不丢下一户、不落下一人！

全面打响脱贫攻坚“春季攻势”
　　4月10日，蓬安县新园乡油坊坝村，原本凹凸不平的土地经过调型后，变得平整、美观。10余名村民正在地里弯腰栽种桑苗，一派繁忙的景象。“就在几个月前，我们村还到处是山沟，别说发展产业，交通都不方便，现在路宽了，地平了，搞发展也有地方使劲了。”村民尹光忠笑着说。油坊坝村是今年计划退出的贫困村，以桑园经济为主导产业，今年将栽种3000余亩果桑。截至目前，该村已栽种桑苗800亩，并配备有完善的引水工程等配套设施。
　　巨龙镇马家嘴村、合作村和相如镇古楼沟村的脱贫攻坚现场也同样忙碌。这些村是蓬安打响脱贫攻坚战的缩影。
　　2017年，蓬安对已退出的村展开回头看，查漏补缺，巩固提升。对计划退出的村由领导干部登门，广纳脱贫意见，制定脱贫方案，及时公开公示。2017年2月，蓬安分解下达“全年退出58个村、减贫7584人，全县贫困发生率降至1.3%以下”的年度目标任务，全部实现脱贫规划审定和脱贫项目下达落实。
　　“我们制定了明确的脱贫时间节点，3月底前10个脱贫示范村就要显现雏形，4月底前所有到户项目全部完成，6月底前所有项目完成过半，9月底前58个今年计划退出贫困村达到退出标准。”蓬安县扶贫移民局局长彭桂林如是说。

今年全面建成脱贫示范工程
　　上下齐心，同向发力，只有速度与干劲显然还不够。围绕“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设思路，因地制宜发展长效产业是蓬安县制定的又一措施，“万、千、百、十”脱贫示范工程建设由此应运而生。万，即万亩蜀北桑海；千，即千亩花卉园；百，即百里优质果蔬产业带；十，即十个以上农业庄园。
　　在锦屏镇西拱桥村，一座占地上百亩的生态农庄已完成图纸设计和前期规划，3月底正式启动施工。作为2016年的退出村，西拱桥村如今已建有占地1200亩的脱贫奔康产业园，年产不知火柑橘2000吨、蔬菜225吨，产值2000万元。改建的川东北现代村舍美观大方，皆通水、通气、通电，家家户户发展起庭院经济。“生态农庄建成后，可进一步整合村里资源，大力发展旅游采摘业，确保群众稳定脱贫不返贫。”西拱桥村党支部书记张琼华说。
　　在碧溪乡吕家山村脱贫攻坚现场，依托麦伦脱贫奔康产业园，花卉种植在当地初具规模。建成后除了可对外销售花卉，旅游观光也将成为当地村民致富的又一个法宝。据介绍，蓬安将在今年全面完成“万、千、百、十”脱贫示范工程建设，建成以新园乡油坊坝村为核心的万亩蜀北桑海、以碧溪乡吕家山村为核心的千亩花卉园、以南渠路沿线乡镇（如锦屏镇、长梁乡、正源镇、巨龙镇等）为轴线的百里优质柑橘、有机蔬菜产业带，并在锦屏镇西拱桥村、相如镇檬子垭村、利溪镇冯家坝村等地发展10个以上农业庄园。通过单村新建、跨村联建、串点成线、连线成片的方式，带动贫困群众稳定脱贫，助推当地脱贫攻坚再上新台阶。

健全机制确保脱贫不走样
　　今年，蓬安县对“五个一”帮扶力量及时调整和充实，进一步推行“先进村+贫困村”“党员先锋户+贫困户”的联帮模式，进一步实施“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股”的利益联结机制和“万千百十个”长效帮扶机制。
　　由县级领导牵头，帮扶单位、驻村工作组全部深入村组进行工作督导，在春节前也已有序开展。对2016年退出的村全面“回头看”，回应新诉求、解决新问题，重点督导易地扶贫搬迁和C、D级危房改造落实情况；对2017年计划退出的村督导当地如何制定落实好今年脱贫规划和减贫计划。此外，脱贫攻坚领导小组办公室还与相关部门组成5个督查组，每天深入乡镇、村、组、户，明察暗访，确保县委决策落实落地。
　　对于脱贫攻坚工作不到位的问题，全县已制定了“三个一”追责办法。没有按时完成脱贫攻坚任务的党委主要领导、分管领导一律就地免职；对脱贫攻坚工作欺上瞒下、弄虚作假的一律免职；对扶贫项目资金挤占挪用的一律免职，并依纪依法严肃处理。