我市推行证照分离高新区为试点

　　日前，市政府新闻办公室举行新闻发布会。记者从发布会上了解到，我市以高新区为试点，推行“证照分离”改革。

　　所谓“证照分离”改革，指的是在商事制度改革中，除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的事项外，通过采取清理取消一批、改为备案一批、告知承诺一批以及提高透明度和可预期性、加强市场准入监管等措施，进一步削减和弱化不必要的审批事项。

　　2017年9月，***决定在国家级功能区扩大“证照分离”改革试点工作，我省在29个国家级功能区开展“证照分离”改革试点，我市高新技术开发区是改革的试点之一。通过开展“证照分离”改革试点，重点***“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，不断强化市场主体地位，释放企业创新创业活力，助力实施新旧动能转换，加快推进富裕文明幸福新泰安建设进程。

　　改革试点工作安排为，市政府报经省政府批复，印发了《泰安市人民政府办公室关于印发泰安高新技术产业开发区开展“证照分离”改革试点工作实施方案的通知》，决定即日起对103项行政许可等事项在泰安高新技术产业开发区实施“证照分离”改革试点。试点期至2018年12月21日结束。

　　具体改革方式为，坚持因地制宜原则，按照易操作、可管理的要求，区别103项行政许可事项的不同情况，通过5种方式分类推进，将能分离的许可类的“证”分离出去，即直接取消审批、由审批改为备案管理、实行告知承诺制、提升审批透明度和可预期性，强化市场准入管理。

　　我市将进一步强化监管，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，各级、各部门认真履行事中事后监管职责，建立与放宽市场主体准入相适应的监管机制，做到放开准入和严格监管无缝衔接、不留死角。通过以信息互联共享为基础，以诚信管理为手段，以行业协会商会为依托，以社会力量参与为辅助，以风险防范为底线的监管手段，真正实现全方位监管。