肥城深化就业帮扶助力精准扶贫

　　2016年以来，肥城市扎实推进就业精准扶贫工作，通过采取摸清扶贫家底、就业援助扶持、创业引领带动、技能培训促进等措施，大力促进就业精准扶贫工作落地见效，基本实现了“登记一人、培训一人、就业一人、脱贫一户”。

　　开展调查摸底 保障精准扶贫靶向施策

　　肥城市积极与扶贫部门开展衔接，通过认真比对，把劳动年龄内有就业能力和就业愿望的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分组逐户建立了基本情况数据库，发放了《建档立卡农村贫困人口就业与社会保障情况精准识别卡》，对有“四项需求”人员，分别按照“能转尽转”“愿培尽培”“应保尽保”的原则，采取超常举措，拿出过硬办法，确保圆满完成各项目标任务。2016年，肥城市共有建档立卡贫困人口2.27万人，通过精准识别，法定劳动年龄内有就业能力和愿望的有1365人、有培训需求的231人、有创业意愿的56人。截至目前，该市已转移就业869人，安置公益性岗位9人，技能培训50人，发放创业扶贫贷款1300万元。

　　创优工作环境 坚定群众脱贫信心决心

　　肥城市坚持把转变思想作为实现精准脱贫的前提和基础，以各类活动为载体，深入镇街、村开展脱贫动员宣传，组织交心谈心，转变贫困户的落后思想，树立贫困户自强自立、勤劳致富的信心。一是深化舆论宣传和政策引导群众增添决心信心。就业部门结合“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等，通过就业创业政策“乡村行”“进家门”等系统性宣传活动，深入推进精准扶贫专项活动。大力宣传近年来国家、省市出台的各项就业创业惠民政策，鼓励贫困群众灵活就业、自主创业，为包括登记建档贫困人员在内的城乡各类群众搭建了社会参与平台，增添了困难群众摆脱贫困的信心和决心。二是优化服务环境让群众就近就地受益。将19项业务进行下沉到基层公共就业服务机构，进一步缩短办事时间，细化完善以“首问负责制”、服务监督制为主的各项管理制度，最大程度地提高服务质量和办事效率，为困难群众提供了及时、周到的政策咨询、业务受理等服务，基本实现了就业创业政策咨询“足不出村”。

　　深化政策落实 全力推进就业精准扶贫

　　实施转移就业扶贫行动。积极鼓励有条件的企业组织农村贫困人口从事适合的农产品加工、手工工艺等加工业务，发动镇街人社所筛选出适合扶贫对象就业的工作岗位，加大岗位信息定向推送力度，实施“家门口就业行动”，实现了村企“点对点”人岗对接，实现了就业贫困人口有序转移就业。实施助推创业扶贫行动。充分发挥创业孵化基地、创业园区作用，优先为农村贫困人口创业提供创业场所。对积极吸纳贫困人口创业的各类创业孵化基地和创业园区，优先纳入市级创业孵化示范基地和创业示范园区评估认定范围，并按规定给予一次性奖补。该市安庄镇洼里社区创建市级农民工返乡创业示范园以来，已引进创业项目近百个，安置富余劳动力4600余人，在推进转移就业扶贫工作中取得了突出成效。同时，建立了扶贫贷款专职机构，已设立贷款担保基金300万元，按照1:8的放贷比例，贷款规模达到了2400万元。截至目前，全市已发放扶贫贷款28笔，发放贷款1300.5万元，带动260余名贫困群众实现脱贫。实施精准培训扶贫行动。该市坚持与县域产业实际紧密结合，以贫困户需求为依托，按照以产业发展定培训重点、以培训需求定受训对象、以培训流程定培训场次、以培训任务落实定培训质量的要求，创新培训模式，全力组织实施。目前，该市已将231名有培训意愿的贫困人口纳入培训计划实施培训，经过专业技能培训后将全面摆脱贫困。