宁阳第一书记助力六项帮扶措施

　　去年在泰安市派“第一书记”帮扶下，中何村列入了市烟草公司生态村富民工程的帮扶名单，成立合作社引进了波尔山羊养殖项目，村里首先考虑把全部残疾人纳入合作社。市烟草公司作为股东无偿捐赠中何村80万元，其中18万元作为村集体入股，42万元则分给了入社的105个社员每人4000元的股金。去年年底，该村包括33名残疾人在内的105个社员全部拿到了1000元分红。大家没见过这4000元，但每年却能拿到这4000元‘生出来的钱’，重度残疾人去年把1000元的助残致富项目扶持资金也追加了投资，结果还多拿了300元分红。

　　与中何村农村产业调整助残方式不同的是，蒋集镇张龙村的县派“第一书记”则多方协调争取资金建设了残疾人就业扶贫基地，村里4户残疾人在基地上自建或承包大棚养鸡，年均收入近10万元，18名残疾人在基地务工并学习养殖技术，实现了家门口就业创业。

　　星星之火，可以燎原。一年多来，该县通过市县“第一书记”帮包村助残致富项目，扶持168名残疾人创业，帮扶资金16.8万元，鼓励残疾人从事“种养加商”项目或入股分红，有效促进了残疾人致富增收。该县积极鼓励残疾人参加合作社，结合全县大力推进农业结构调整，实现土地流转和股份分红的叠加收益。始终把发展残疾人事业摆在突出位置，引导残疾人到合作社务工，目前全县共创建各类合作社725家，吸纳残疾人务工达1.2万余人。

　　家住伏山镇程海村的张爱霞最近领到了近2000元工资，虽然并不多，但这足以让她多年的“心病”落了地。今年40多岁的张爱霞小时候因一场大火失去了语言表达能力，造成了她的“务工难”。今年春节刚过，她在镇残联介绍下来到该镇云山村正元瓜果蔬菜专业合作社务工。

　　鼓励企业、镇村开发公益岗位安置也是实现残疾人脱贫的重要手段。蒋集镇张龙村的张守涛，除享受每月153元低保、70元重度残疾人生活补贴外，今年被安排在村内打扫卫生，每月工资300元，同时在基地清洗养鸡工具每天30元，村“两委”每天再补贴5元，每月收入可达1000多元。结合生态文明乡村创建活动，该县在各镇村设置了环境保洁、乡村绿化等岗位，目前已安置残疾人324人。

　　把就业创业作为刨掉残疾人家庭‘穷根’的根本手段，让他们有稳定、持续性收入，实现有尊严的生活，帮助他们在致富路上不悲观、不掉队。该县构建了县、乡、村残疾人工作体系和服务网络，县财政、税务、教育等部门结合实际制定了12项具体扶残助残措施，受益人数达到3200余人次。通过创建扶贫基地、产业调整吸纳、自主创业、镇村和企业安置、开发公益岗位六项措施，全面拓宽残疾人就业创业渠道，依托农民合作社、农业产业化项目、龙头企业，创建了13家残疾人就业扶贫基地，配套扶持资金50余万元。通过建立残疾人职业培训基地，实施职业技能培训和就业扶持，每年培训残疾人600人以上。去年以来，该县扶持了20名残疾人创办“五小”创业项目，扶持80户残疾人开办乡村超市，涌现出杨存才、桑传峰、曹启勇、陆方舟等创业典型。该县发展残疾人事业的经费也是逐年增加，2013年达到540万元，同比增长82.9%。