新泰转型转出新高度

　　位于鲁中腹地的资源城市新泰，在转方式调结构的关键时期，通过新一轮的思想大解放，正在进行一场深刻的发展转型。全市上下以“泰安率先、全省领先、全国争先”为目标，在新起点上争当科学发展排头兵，加快建设幸福和谐新新泰。
　　今年1—9月份，全市实现生产总值541亿元，同比增长9.7%；完成地方财政收入33.1亿元，同比增长13%。在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上，新泰市荣获全省县域科学发展突出贡献奖。近期，又荣获“2012福布斯中国大陆最佳县级城市”称号；在公布的“2012年度中国中小城市综合实力百强县”排行榜上，新泰列45位，比上届上升9个位次。

　　“三提三创”——引领发展理念转型
　　作为一个典型的资源工矿城市，新泰因煤而兴，又因煤而困：资源枯竭带来的发展危机日益逼近，产业结构不尽合理、可持续发展能力不强、区域发展不平衡等问题逐渐显现。
　　当前，新泰正处在负重爬坡、高位突破的关键时期，全市要以思想的大解放、作风的大转变、能力的大提升，加快推进转型升级，力争在新一轮发展中实现进位争先。要以建设全国资源城市转型示范市为目标，以产业转型为核心，带动城市功能、生态文明、社会管理同步转型，努力走出一条富有新泰特色的转型发展、科学发展之路。
　　发展的转型，首先在于思想观念的转型。今年新春伊始，新一届领导班子在全市部署开展了“三提三创”主题教育实践活动，通过“工作提标、发展提速、干部提能”，实现“创新强市、创业富民、创先超越”。
　　围绕“工作提标”，市委对乡镇街道和市直部门进行分类考核、同类同考，20个乡镇街道和116个市直部门开展了“对标、定标、夺标”活动，在全市营造了“敢于同强的比、与勇的争、跟快的赛、向高的攀”的浓厚氛围。
　　围绕“发展提速”，市委每月对副县级以上领导干部工作进行一次调度点评，每季度召开一次重点工作现场观摩会，并实行重点项目建设“直通快办”和涉企行政规费征收“一费制”、企业生产安静日等制度，将原来的50多个审批串联步骤压缩为20多个并联步骤。
　　围绕“干部提能”，在机关干部中开展“练好基本功、练就好作风、练成多面手”活动，在企业干部中开展“岗位比武当明星”活动，在农村干部中开展“致富带富争先锋”活动，想干敢干主动干成为广大干部的自觉行动，全市上下大干快干拼命干、苦干实干科学干蔚然成风。
　　“三提三创”，凝聚了跨越突破的智慧和力量，激发了干事创业的内在动力。今年上半年，一批影响新泰发展的难题迎刃而解。汽车站搬迁顺利完成，新泰汽车总站、新泰客运站、公交中转站正式启用，影响城区交通拥堵和群众出行难的问题迎刃而解；府前街东延工程完成拆迁、正式动工，为新城区东扩、打造山水城一体的新城市框架扫清了最大的“中梗阻”；220千伏温双线开断接入工程提前6个月竣工，创造了同类工程的全国纪录，打造了“无障碍施工”的“新泰模式”。
　　变被动为主动，新泰打响了资源城市转型攻坚战。“四大转型”犹如“四轮驱动”，引领新泰向山东省县域科学发展的新高地冲刺。　　

　　“三高产业”——支撑经济转型升级
　　6月28日，具备世界先进技术水平的山能机械掘进机项目在新泰市建成并投入生产。这种掘进机单台售价可达4000多万元，能够广泛应用于矿山开采、隧道挖掘等领域，山能机械是国内唯一的生产厂家。项目全部达产后年产值60亿元，带动全集团销售收入突破百亿元。
　　矿山设备制造再制造产业是新泰市近几年快速崛起的优势产业，山能机械是其中的一个龙头企业。通过技术引进升级、拉长产业链条，使这一产业焕发了新的生机。截至目前，全市规模以上相关企业已达67家。
　　建设一个千万吨级的煤炭采掘企业需要的所有设备，在新泰能够一次性配齐，这样完备的产业链条，在全国是唯一的。
　　产业导向是经济社会转型的基础，也是转型发展的突破口。对此，当地有着极为清醒的认识。为切实改变新泰产业结构单一状况，我们始终坚持把工业作为转调的重中之重，着力做优一产、做强二产、提升三产，大力发展高端高质高效‘三高产业’，增强可持续发展能力和综合竞争力。
　　如今，在矿山设备制造再制造、输变电设备、汽车零部件、精细化工等一个个优势产业强势崛起、集群发展的同时，当地的新能源、新材料、生物制药等新兴产业也渐成气候。在天华溢威特种纤维(新泰)有限公司，全国最大规模之一的5000吨的原丝生产线已经竣工，500吨的碳纤维生产线正进入土建阶段，三年后年产量可达4800吨。
　　服务业曾经是新泰市的短板。今年以来，当地顺应制造业与服务业融合发展的趋势，加快商贸流通、现代物流、服务外包、文化旅游业发展，产业结构日趋合理。规划实施了岳华能源物流、山西中南部铁路货运站、东都物流三大物流基地建设，其中投资16亿元的岳华能源储备物流项目，是“十二五”期间全省100个重点服务业项目之一。前三季度，全市实现服务业增加值181.4亿元，同比增长10.8%。
　加快转型发展，要靠大项目好项目来支撑。新泰坚持广引外资、激活民资、争取上资、对接银资、上市融资“五资并举”，全员招商、蹲点招商、领导招商、企业招商、委托招商、亲情招商“六力齐发”，千方百计新上项目、上好项目。今年以来，新泰分三批集中开工了123个重点项目，共新上、续建投资千万元以上项目244个，完成投资306.3亿元，其中投资亿元以上项目91个，10亿元以上项目15个。

　　“城乡一体”——加快社会转型
　　城乡是转型的重要载体。新泰从统筹城乡一体化发展出发，以横穿全境的济临路、蒙馆路为轴线，以中心城区、2个副城区、5个中心镇为主体，确立了“两线两翼、一主两副、五元多点”的城乡区域空间布局，推动城乡均衡协调发展。
　　新泰是山东省重点建设的10个县级大城市之一，按照建设生态宜居现代化山水园林城市的目标定位，优化青云城区、提升新汶城区、规划筹建城市新区，开工建设了百栋高层建筑组团，铺开了87个城中村开发改造工程，城市综合承载能力和形象品位显著提升。
　　新型农村社区建设是新泰又一大亮点。当地采取小城镇吸附为主的新型社区建设模式，将全市916个行政村(居)统一规划为147个新型社区，因地制宜，分类推进，成熟一个，实施一个。目前，31个新型农村社区开工建设，已建成回迁楼355栋，搬迁入住农民3***0户。
　　转型旨在民生。新泰把民生建设作为最大的转型工程。围绕实现收入好、身体好、教育好、住行好、保障好“五好民生”目标，建立市乡财政对民生事业投入的稳定增长机制，今年上半年，市乡财政用于民生事业的支出达到13.8亿元，同比增长50%。实施了国家级城镇居民社会养老保险试点、就业与创业培训、中小学规范化建设等10项民生工程；总投资3亿元的市人民医院医疗综合楼、医技综合楼和投资1.2亿元的市中医院综合楼相继建成投入使用；通过棚户区改造，全市将有近1.5万户居民告别脏乱差的简易房，搬进配套设施齐全、交通便利的住宅小区。
　　新泰依托平安协会，探索社会管理转型。作为全省社会管理创新综合试点市，新泰健全完善市乡村三级联动的公共服务平台，探索建立城乡社区“网格化”管理服务体系，社会管理科学化水平不断提高。中国政治学会和山东政治学会先后在新泰举办专题研讨会，中国社科院政治学研究所在新泰设立调研基地。
　　突破跨越，奋勇争先；转型发展，活力无限。目前，新泰正全力争创国家环保模范城市、全国绿化模范市、国家卫生城市和省教育工作示范市。新泰浓墨重彩，正书写着更加精彩的转型发展画卷。