泰安发力供给侧结构性改革
近日,我市印发实施意见,深入推进供给侧结构性改革,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”五大任务,提出了50条重点任务和政策措施。
分类施策化解过剩产能。通过主动退出一批、倒逼出清一批、优化整合一批,实施财政奖补、税收减免以及土地、金融、价格、项目监管等政策,支持重点行业去产能,做好“僵尸企业”处置工作。
多措并举减少库存。通过加快新型城镇化进程,深化住房制度改革,发展房产租赁行业,调整优化房地产供应,落实信贷、税收、公积金、棚户区货币化安置等政策,加快房地产去库存,促进房地产供求平衡。
合理管控杠杆水平。妥善化解企业债务,加大直接融资补贴力度,对规模以上企业进行规范化公司制改制、上市挂牌按规定给予一定数额的奖励补助。加强信贷保险、融资担保、税收、政府资金引导等方面支持。加大金融风险防控,守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
综合施策降低成本。降低制度性交易成本,加快省市县三级政务服务平台互联互通,深化商事制度改革,清理、减免行政事业性收费。减免企业税收负担,全面推开“营改增”试点,加大对小微企业、小型微利企业的税收减免力度。调低社保综合费用,降低公积金缴存比例,降低用电、用地、财务及流通环节等方面成本。
突出重点补齐短板。主要包括,提升泰城主城区和县域经济发展实力、加强招商引资和项目建设、实施创新驱动战略、推动产业转型升级、扩大国内外需求、加快重大基础设施建设、改善城乡基础设施建设、加强生态环境保护、支持精准扶贫、加强民生社会事业建设等方面重点任务和政策措施。
今年以来,我市供给侧结构性改革取得明显成效。其中,积极化解过剩产能,坚决淘汰落后产能,妥善做好年产30万吨以下11处小煤矿关停工作,钢铁、水泥等行业产能利用率保持在较高水平;扎实推动房地产去库存,市区商品房去化周期控制在14个月的合理区间;加快棚户区和城市老旧小区综合改造,开工棚改项目24587套,基本建成16702套,超额完成省下达的年度任务;积极推进工业产成品去库存,工业产成品销售率达98.2%;积极化解企业资金链风险,设立规模5亿元的政银合作风险保证金,成立注册资本50亿元的泰安金融控股集团和注册资本15亿元的融资担保公司;1—10月份,新增直接融资233.4亿元,比去年同期增长63.4%;降成本初见成效,规模以上工业主营业务成本下降4.7%,管理费用、财务费用、利息支出分别下降4.5%、13.7%、27%。