八项规定四周年泰安交扎实答卷

　　公款消费的人销声匿迹了、豪华饭店的包房冷清了、名烟名酒的价格下降了、领导出行的接待简化了中央八项规定实施四年来，我市不断强化监督执纪问责，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，踩着不变的节奏，由浅入深、由点到面、积小为大、不断深入，以铁的纪律狠刹“四风”。经过四年的努力，全市共查处违反八项规定精神问题1689起，处理2038人，党政纪处分991人,全市党风政风社风民风明显好转，落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作取得显著成效。变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。这些实实在在的成绩，使全市党风、政风和社会风气为之一新，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

　　狠抓节点　强化监督检查，明察暗访常态化

　　“廉不廉，看过年；洁不洁，看过节。”重要时间节点既是纠治“四风”的重点，也是反映作风变化的窗口。

　　中央八项规定实施以来，市纪委按照“重要节点打攻坚，突出重点带全面，创新手段求实效，倒查追究促长效”的工作思路，强化监督检查，坚持“六个结合”，即：全面检查与重点抽查相结合，明查与暗访相结合，线索收集与现场核实相结合、独立检查与会同职能部门联合检查相结合，市级检查与县、乡联动相结合，机关室办检查与派驻机构检查相结合，高密度重拳出击，不间断正风肃纪，取得了良好效果。

　　四年来，市纪委抓住春节、中秋、中高考升学等重要节点、时段，盯住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用和婚丧喜庆大操大办、违规举办“升学宴”等易发“节日病”，持续开展明察暗访和监督检查。在坚守一个个重要时间节点的同时，坚持扭住不放、寸步不让，加大日常监督检查，密切注意不正之风的新动向新表现，纪检监察机关成立暗访组，不定期深入机关、学校、饭店等地开展“游击战”，不间断地造声势、挖线索，创新监督检查方式，及时发现和查处隐形变异的“四风”问题，实现明察暗访常态化。

　　此外，创新方法手段，在全市推行网格化监督管理，划片包干，责任到人。在县市区探索实行监督检查“区域负责制”，由各乡镇纪委牵头成立暗访组，采取依次轮查和两镇互查的方式，重点对酒店、农家乐、学校等场所进行明察暗访。探索通过“深进去、蹲下来、跟上去、堵财源”等方式开展监督检查，及时发现和查处党风政风方面存在的各类问题，增强监督检查实效性。中央八项规定实施以来，全市共组织开展监督检查6000余次，出动人员2万余人次，明察暗访各级机关、宾馆酒店、娱乐场所、旅游景点等1.1万余处，发现问题线索749个。

　　通报问责形成强大震慑效应，营造“不敢”氛围

　　中央八项规定实施以来，市纪委用好“责任追究”和“通报曝光”两把“利器”，相继出台了责任追究实施办法和“四风”问题通报曝光制度，对顶风违纪的“四风”问题一律零容忍、严惩戒，查处一起，曝光一起，持续通报，形成震慑。

　　对“四风”问题严肃追责。去年，制定出台《关于加强党风廉政建设责任追究的实施办法（试行）》，其中，专门针对违反中央八项规定精神问题规定，坚持“一案双查”，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地区、部门单位，既追究直接责任，又追究党委（党组）主体责任和纪委（纪工委）监督责任。中央八项规定实施以来，全市各级对涉及违反中央八项规定精神的“四风”问题责任追究671人次，党政纪处分69人。

　　持续通报曝光。建立典型案例定期收集通报制度，在《泰安日报》、泰安电视台、市纪检监察网等设立“曝光台”，综合运用文件通报、网站曝光、媒体曝光等多种方式，加大内部通报、公开曝光、专题通报力度，点名道姓公开曝光，将违纪违规行为晾晒在阳光下，形成强大震慑，营造了“不敢”氛围。通过纪检监察内网每季度向六个县（市、区）通报各自查处违反八项规定精神问题情况，并将情况通报给六个县（市、区）委书记和纪委书记，层层传导压力。中央八项规定实施以来，全市共通报曝光违反中央八项规定精神典型问题501起698人。

　　铁面执纪　猛药去疴见决心，发现一起查处一起

　　市纪委把违反中央八项规定精神问题列入纪律审查重点，作为纪律处分重要内容，重点查处十八大以后、中央八项规定出台之后、群众路线教育实践活动之后仍顶风违纪的问题，动真格、出重拳、下猛药，严格用纪律尺子衡量违纪行为，发现一起，查处一起，越往后执纪越严、处分越重。

　　加大问题线索查办力度。不断加大自身办案力度，市纪委继新增2个纪检监察室后，再次整合内部资源组成2个巡查问题调查组，参与查办违反中央八项规定精神案件的室办数量达到7个，一线落实八项规定执纪办案力量达全员总人数的85%。针对基层办案力量不足、对线索查证难的实际，推行交叉办案、驻点办案、县市区纪委协助市纪委办案等工作模式，对排查出的复杂重要线索或基层查处有困难阻力的案件，由市纪委统一调配力量，一案一组团，一案一授权，上下联动、同频共振，有效提升了案件突破水平。

　　完善快查快办模式。对违反中央八项规定精神问题线索实行快速反应、优先处置，对领导批办、群众举报、媒体报道、网络反映的问题，强化线索处置、立案、审理、通报曝光等环节的协同配合，综合运用直接查办、交办督办、限时办结、情况通报、倒查问责等方式，快查快结、快进快出、环环相扣，提高审查质量和效率。目前，“四风”问题线索平均办结时限压缩至3天。

　　加大问题转办督办力度。按照职能定位，党风政风监督室履行好综合协调职责，主要以协调、转办、督办、复查、追责为主，健全完善相关问题的线索移交、督办、转办、复查、整改机制，对转办督办的问题实行分管领导、责任室办包保制，定期调度，从初核、立案、调查、审理各个环节强化审核，确保问题调查到位、人员处理到位。中央八项规定实施以来，市纪委共向各县市区、市直有关部门、派驻机构下达督办函224件375条线索，督促各单位查实60起。

　　专项整治是集中整治“四风”顽症的一剂猛药。坚持把查处点上问题与治理面上问题、查处显性问题与治理隐形问题、集中治理与巩固成果相结合，聚焦群众关注度高、反应强烈、普遍存在的突出问题，集中纠治、持续发力。中央八项规定实施以来，全市共部署开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、会所歪风、“庸懒散”、收“红包”购物卡以及党员干部违规操办婚丧喜庆事宜等5批52项专项整治，稳扎稳打、步步为营，积小胜为大胜，不断累积工作成果。

　　标本兼治推进作风建设长效化，治愈顽瘴痼疾

　　党的十八届六中全会专题研究全面从严治党等重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《***党内监督条例》，开启了管党治党新征程。

　　“木受绳则直，金就砺则利”。我市把制度建设作为贯彻落实中央八项规定精神的治本之策，坚持边整治边规范，治理一类问题，健全一项制度，实现相关工作有制度、有依据、可管控，形成长效机制。

　　围绕解决作风方面突出问题，市委、市政府建立完善了23项制度规定，构建作风建设长效机制，在厉行节约反对浪费方面，建立完善“1+3+7”制度体系：“1”是制定《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》；“3”是出台加强市直部门财务管理等3项意见，从严控制会议、公务接待、因公出国境、公务用车及日常开支等；“7”是出台7项经费管理制度，严格管理会议、差旅、培训等问题；市纪委围绕落实监督责任，制定出台市纪委严防“四风”问题反弹定期研究分析制度、县乡纪委严防“四风”问题反弹监督检查制度、检举“四风”问题群众举报制度、党员干部“四风”一般性问题约谈函询制度等制度机制10余项。

　　持之以恒，刹住歪风邪气。一以贯之，攻克久治难愈的顽瘴痼疾。步步深入，编织纯净党风政风的制度笼子。当前整治“四风”问题取得明显成效，但实现从“不敢”到“不能”“不想”的根本转变，任务仍十分艰巨。

　　我市在落实中央八项规定精神上，将继续以“钉钉子”的精神咬住不放，在坚持和深化中让群众看到实实在在的成效和变化，使优良的作风成为全党的习惯和风气，使落实中央八项规定精神成为党的建设的亮丽名片。