宁阳国税局体系建设推动科学发展
税收征管、内控预防、纳税服务、国税文化、人力资源管理、内部行政管理六个体系建设是山东国税“十二五”时期的工作主线,也是今年以来宁阳国税局在省、市局的工作部署和指导下开展的重点工作。
全县国税系统按照体系建设的具体要求,围绕理念、制度、机制、措施、形态五个方面,结合自身实际,创造性地开展工作,既初步建立起征管和内控体系的基本框架,又在一些重点难点问题上取得重大突破,形成了一系列各具特色的经验做法,取得了初步的、明显的成效。在上半年全市国税系统组织的体系建设观摩中,宁阳国税局取得了全市唯一的“双优秀”。
在税收征管和纳税服务体系建设中,有两个实例让宁阳国税干部津津乐道:2011年6月,宁阳局入库了一笔境外转让股权所得非居民企业所得税税款595万元,这是全市国税系统非居民企业所得税单笔入库税款历史上金额最大的一笔,实现了国际税收管理工作上的新突破;2011年6月29日,山东宁阳海戈工贸集团有限公司的境外投资设备退税款52.3万元退付到了该公司的账户上,这是泰安市办理的第一笔境外投资设备退税。这两个实例充分体现了税收征管体系和纳税服务体系建设的成果,体系建设体现的是整体大于部分之和。
在内控预防体系建设上,该局以“关口前移”为主要手段,把“救火”转变为“防火”。一是把关口前移到科学配置权力上;二是把关口前移到完善体制机制上;三是把关口前移到对资金和财务的管理上;四是把关口前移到紧盯重点人群、重点岗位上;五是把关口前移到加强廉政文化建设和道德培育上;六是把关口前移到开发利用科技手段上。确保了干部队伍管理各个环节、各种要素始终处于安定有序、协调运转、和谐发展的良好状态。多年来,全系统未发生一起违纪违法案件。
目前,该局的“零距离、贴近式”纳税服务体系品牌正申报全省服务名牌;“为人民收税、让人民放心”的国税文化体系品牌已产生广泛效应。