闽西日报带引领建保障融合发展促成效

　　长汀县江滨乐育幼儿园党支部被批准组建；

　　长汀盼盼食品公司升格为党委；

　　上杭县科技创业园联合党支部成立；

　　……

　　7月以来，龙岩市多个非公企业和社会组织成立党组织。记者8月15日从市委组织部获悉，截至当日，全市非公企业和社会组织（下称“两新”组织）近两年共新组建党组织122个、发展党员658名，新成立工会组织4701个、发展工会会员63665人。

　　近年来，全市“两新”组织蓬勃发展，为龙岩高质量健康发展注入了强劲动力。可以看到，经过一个时期的攻坚，党组织和工会组织在“两新”组织中的组织覆盖和工作覆盖有了较大拓展，但仍然存工作覆盖有盲点、基层组织覆盖有空白、作用发挥不明显、基础保障较薄弱等短板，影响和制约着党建工作和工建工作的进一步提升。

　　正视新问题，直面新形势！市委组织部和市总工会立足在党建和工建领域的工作优势，坚持问题导向，探索出一条“党建带工建、工建促党建”的龙岩模式，提出党建带工建“353”工作机制，于2017年8月在全市正式推行。

　　覆盖面铺开来

　　走进上杭蛟洋工业园的福建德尔科技公司，处处迸发朝气活力。

　　这家2015年投产的企业，成立之初就把工会建设摆在重要位置，慰问员工、技能培训、文体活动等活动开展得很好，工会活动场所建设也很规范，工会已经了成工人的“娘家”。但由于各种原因，该公司党支部出现了“空壳化”现象，党员组织关系进不来，党组织“名不符实”。

　　在党建带工建“353”工作机制促进下，党组织重新焕发活力。今年初，总经理李纪明将组织关系从上海迁来，并当选为支部书记。在他的示范带动下，现在公司党支部已有15名党员。党组织在企业站得住脚、说得出话，赢得了出资人的支持认可，不久前董事长华祥斌也向党组织递交了入党申请书。

　　龙岩市服务业行业协会工会联合会于2017成立，组建之初只有3个行业协会，在联合工会推动下，现在已经发展成立了10个行业协会。劳动维权、技能培训、社会公益活动组织有了保障，职工书屋等设施建起来，各方面的服务有了保障。近日，行业联合会准备向组织部门提交申请，力争近期成立行业联合会党组织。

　　党建带工建“353”机制试行以来，市委组织部和市总工会高度重视这项工作的落实推进，两年来召开多次现场会、推进会，推动该项工作的落实。

　　市委组织部副部长、市非公企业和社会组织工委书记吴锦添告诉记者，“353”机制就是要推动融合发展，发挥工会组织点多面广的优势，***以往党建活动和工会活动“两张皮”的现象，让党的工作和工会工作形成强大合力，助推“两新”组织发展壮大。

　　漳平天守超纤公司落户漳平多年，不仅自家企业党建、工建工作做得出色，还出台了关联企业“准入制度”，从服务和管理上激励关联企业建立工会组织和党组织，给予他们优先采购、九五折供货和延长账期等优惠待遇，带动上下游企业积极建立党组织和工会组织。该制度实施以来，已经推动31家上下游企业全部建立工会组织，发展会员3300多名，推动符合条件的2家企业成立党支部。

　　旗帜树起来

　　昨日，黄细女在长汀盼盼食品公司的三个车间巡检工作，下班了后，又找同事商讨近期公司的一些文体活动。

　　黄细女是这里的明星员工，三个车间的车间主任，是工会文体生活委员，还是该厂第二支部的纪检委员兼生活委员。来自安徽的黄细女2006年来到盼盼公司，从普通员工成长为优秀员工，从优秀员工历练成先进模范，进而加入***，成为企业业务骨干和中间力量。

　　在盼盼公司，对在企业生产经营中表现优异、党建带工建活动积极参与者、递交入党申请书的思想进步者，成为企业人才队伍建设的重点培养对象。近年来，该公司发展培养了30多名技术能手、经营管理骨干入党，还为集团公司培养了各层级管理人才100多人。公司党委书记、总经理盖桂林告诉记者，这两年公司开展的活动效果明显提升，员工队伍精气神聚焦提升，“这对企业来说是非常好的事”。

　　福建才建集团以“红土先锋”为统领，把党建活动和工会活动融合起来，在推进项目工程中，让党员先锋模范作用和工匠精神两面旗帜飘扬在全国各地的项目部。公司党支部书记王永告诉记者，我们以“红土先锋”和“双创双培”为抓手，形成了创先争优的良好局面，党员、技术骨干主动要求到一线的积极性非常高，他们在各地项目部都是冲在最前面、敢于担当的。

　　“353”机制的制度设计充分考虑了工会组织有点多面广的优势，熟悉工人队伍的情况，工会组织能够把优秀代表推荐到党组织去，起到更好的先锋作用，通过工建促进了党建。通过实施“353”机制，“两新”组织党员队伍壮大、党员覆盖面扩大，党组织和工会组织覆盖面得到巩固提升；队伍素质提高、硬件设施改善，党组织和工会组织的战斗力、凝聚力得到巩固提升；作用切实发挥、企业发展壮大，党组织和工会组织的认可度、美誉度得到巩固提升。

　　作用显出来

　　人员交叉任职、经费统筹使用、阵地共建共管……一系列好的措施激发企业活力。

　　“机构同步设置、数据实时共享、人员交叉任职、经费统筹使用、阵地共建共管”是推进“353”机制的实现路径。两年来，组织部门和工会组织从这五个方面入手，推动“两新”组织党组织和工会组织的活动融合起来，让企业的各类活动旗帜更鲜明、活动号召力更强。

　　漳平国联玩具公司是一家劳动密集型的企业。这家投产13年的企业，目前10年以上工龄的员工有100多人，员工队伍稳定。这些得益于实施“353”机制后，党建工建融合在一起，党建确保活动旗帜鲜明，工建给活动注入了活力，党组织和工会组织在员工中的认可度和美誉度急剧提升。

　　该公司工会主席张美英告诉记者，公司投入60多万元，打造600平方的职工之家，每月还给党支部和工会2万元活动经费，组织员工生日会、春秋游等各项活动都制度化、常态化了，党支部和工会的活动成了有吸引力的活动。

　　才建集团2018年产值突破了30亿元，纳税超过1.3亿元。集团公司党支部副书记、总经理曾广茶深有感触地说，集团取得的成就与各项目、各领域的党员、优秀工匠敢于担当是分不开的，党建、工建工作给我们企业带来实实在在的好处。

　　上杭蛟洋工业园的龙氟化工公司，公司的党支部书记和工会主席都进入了企业的管理层。总经理黄天梁告诉记者，组织部和工会的“353”让企业管理视野更好了，更好地了解员工思想动态，队伍的精气神提升了，最重要的是员工队伍从过去被管理到现在主动作为了，“这是我们民企企业的短板，是我们最需要的东西。”

　　榜样的力量被激发。这是漳平正盛无机材料公司党建带工建收获的最大变化。这家致力硅化物研究、生产的企业，对人才、技术的需求更加迫切，这正是“353”机制激发出来的企业活力吸引了更多人才加盟。“企业现在技术团队了有博士和硕士研究生各1名，都是党员，公司技术攻关团队的成员超过一半都是党员。”公司相关负责人自豪地告诉记者。