全市经济工作会议召开
1月8日上午,全市经济工作会议召开,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结我市2015年经济工作,研究部署2016年经济工作。
市委书记、市人大常委会主任***峰,市委副书记、市长王云鹏,市人大常委会第一副主任、党组书记林华勇,市委副书记李希信,市政协主席、党组书记辛显明及市委常委出席会议并在主席台就座。
***峰作了***,对贯彻落实中央和全省经济工作会议精神提出明确要求,深入分析了当前形势,全面安排部署了今年的任务。王云鹏在讲话中提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标,对我市经济工作进行了全面总结和具体安排。李希信主持会议,并传达了全省经济工作会议精神,就贯彻落实全市经济工作会议精神提出要求。
会议指出,刚刚过去的一年,我市经济运行稳中有进、稳中向好,各项工作都取得了新的进展。产业转型升级步伐加快,招商引资和项目建设成效明显,改革开放进一步深化,城市建设管理扎实推进,社会民生持续改善。2015年主要目标任务的完成,标志着我市“十二五”规划胜利收官。“十二五”规划目标的实现,使我市发展站在了新的历史起点上,为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。同时,也要清醒地认识到,当前我市经济发展仍面临一些突出问题和挑战。要正视困难和问题,找准症结,有的放矢,认真加以解决,巩固和保持经济持续健康发展的良好势头。
会议指出,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实******系列***精神,按照中央和全省经济工作会议部署要求,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,认真落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,坚定不移推动工作指导重大转变,更加注重提高发展的质量和效益,加快结构性改革和体制机制创新,着力抓好招商引资和项目建设,着力强化供给管理,着力促进转型升级,着力扩大对外开放,着力加强生态建设,着力保障改善民生,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
会议强调,做好今年经济工作,结构性改革是贯穿其中的重点任务,供给侧结构性改革是主要着力点,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务是必须牢牢抓住的关键点。一是以创新驱动为引领,加快产业转型升级。要加快科技创新体系建设,加快建设重点实验室、院士工作站等各类创新平台,加快资金、人才、技术等科技创新要素集聚,积极构建具有泰安特色的“塔型”科技创新体系,培植一批具有较强竞争力的创新型领军企业。要加快培育壮大新产业新业态,精心编制新兴产业发展规划,大力培育市场营销、融资租赁、信息服务、检验检测认证等专业行业,支持电子商务等新兴服务业发展,积极培植云计算、大数据、软件开发、智能制造、3D打印等战略性新兴产业。要加快传统产业改造升级,引导支持企业通过技术改造、资产重组等方式加快修复增长动力,综合运用市场机制、经济手段、法治办法,积极稳妥化解过剩产能,引导有限的资源向更高效率的企业、行业和领域流动。要大力实施品牌战略,在研发设计、质量管理和市场开拓等方面给予积极扶持,依法严厉打击侵害知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为。要大力发展绿色产业,推动旅游业转型升级,加快发展健康养老、文化创意等低碳产业,发展风能、太阳能等新能源产业,发展绿色建材、污染治理等环保产业,积极推进制造业绿色化改造,发展循环经济、促进清洁生产。
二是以招商引资和项目建设为抓手,持续增强经济发展后劲。要持续加大招商引资和项目建设的力度,在调优增量、做大总量上做好“加法”,通过扩大有效投资拉动经济增长。要创新方式,引资引商引智并举,着力引进引领型、补链型项目,积极利用股权投资、上市融资等多种方式开展合资合作,做好代理招商、以商招商、合资合作的文章,更加注重引进高端人才、先进技术和运营新理念新模式,着力引进一批科技引领型、知识密集型项目。要坚持项目引领,强化发展支撑,围绕基础设施、社会民生、工业改造升级、现代服务业等领域,实施好120个左右的市级重点建设项目,积极争取和推进济泰城际铁路、济泰东部高速公路、泰安机场、蓄能电站二期等重大项目,加快引黄入泰工程等基础设施建设。要开拓思路,提升开放型经济发展水平,抢抓国家实施“一带一路”战略和中韩、中澳自贸区建设的机遇,积极争取世界500强和跨国知名企业来我市投资发展,鼓励外资重点投向高端制造、科技信息、现代物流等行业,引导纺织、机械制造等优势产业、骨干企业走出去参与国际竞争。要加大对上争取力度,力争有更多项目纳入国家和省里的盘子,为稳增长提供坚实支撑。
三是以全面深化改革为先导,激发经济发展新活力。要进一步推动政府职能转变,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力推进行政审批、商事、财税、投融资、国资监管等领域改革。要积极探索、认真落实中央和省里的相关改革措施,帮助企业降低制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本等,让企业轻装上阵、增强竞争力。要加快农村集体产权制度改革,依法推进土地经营权有序流转,培育新型经营主体和服务主体,为现代农业发展奠定基础。要积极推进新型农村合作金融试点,建设一批专业化投融资平台和众筹服务平台,努力解决融资难、融资贵等问题。要围绕保值增值,进一步探索完善以管资本为主的国有资产管理体制。
四是以防范风险维护稳定为底线,保障结构性改革顺利推进。要高度重视金融领域的风险防控,规范各类融资行为,加强全方位监管,坚决守住不发生区域性风险的底线。要更好发挥社会保障的托底作用,加大失业救济、最低保障、生活保障等社会救助方面的财政投入,落实好援企稳岗政策和临时救助制度。要统筹抓好基础教育综合改革、县级公立医院改革等社会领域改革,推进各项事业健康发展。要高度重视扶贫开发工作,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚决打赢脱贫攻坚战。要坚持不懈抓好安全生产和消防安全责任落实,毫不放松地抓好重组、破产、关停企业的安全监管,坚决消除各类非法违法行为和事故隐患。
会议要求,要加强和改善对经济工作的领导,切实担负起引领新常态的重任。要不断提高驾驭经济工作的能力和水平,思想观念上要摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”思维定势,工作格局上要进行科学设计和统筹把握,改革创新上要大胆探索、主动作为,注重加强理论学习和知识储备,提高工作指导的针对性和有效性。要努力营造有利于干事创业的发展环境,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。要以良好的工作作风抓好各项任务落实,持续转变作风、纠正“四风”,严明党的纪律,为做好经济工作提供坚强保障。