肥城大项目税收增长成亮点

　  肥城市地税局积极拓宽大项目信息采集渠道，解剖大项目管理环节，构建“环节监管、流程管理、过程控制”的大项目管理模式，推进了重大建设项目管理的规范化、科学化、精细化。截至目前，全市总投资1000万元以上重大建设投资项目46个，入库税款11745.78万元，同比增收3391.7万元，增长40.59%。

　  立项项目分类管理。对立项审批阶段的税收监管，主要是收集信息、整理归类、建立档案。在信息采集上，充分发挥社会综合治税的网络优势，加强了与发展局、建设局、招标办、行政审批中心等部门的联系，定期收集各主管部门的大项目立项情况。今年以来，从各相关部门采集涉税大项目信息392条。同时，根据建设性质将大项目划分为基本建设项目和技术改造项目两大类，实施针对性的管理。在档案管理上，确立了“一项一档、双档管理”的原则，即对所有的大项目逐户建立纸质和电子两种档案，税源管理科和基层分局对同一个项目分别建档，每个项目档案在内容上包括开发项目的土地证、施工许可证、规划许可证、预售许可证、施工合同等基础资料，和本项目相关的建筑企业信息、项目纳税清算报告、重大项目税收评估报告，以及税收管理情况等。截至目前，共建立大项目管理档案153个，涉及项目管理信息600余条。

　  落地项目***管理。纳税服务“早”，对落地大项目从报验登记、纳税申报、日常管理入手，给每个重点建设项目纳税人送达一份告知书，告知书包括税务登记、申报纳税、***使用等内容，提高纳税人的遵从度。管理措施“全”，将控管的重大建设项目划分1000万—5000万元、5000万—1亿元，1亿元以上三个类别实行分类管理，建立起了全方位、***式的监控网络。***控管“细”，强化对重点建设项目建设***的领购、开具、保管、缴销等各环节的管理，实行***开具先税后票，发挥“以票控税”和“以票促税”的作用。评估检查“透”，经常深入现场巡查，掌握工程进度，了解资金支付及***使用情况，并定期对重大建设工程项目进行重点纳税评估，对在建项目实行分阶段评估，发现疑点及时开展税收约谈。信息采集“真”，强化数据信息真实性比对，实施重大建设项目综合信息***监控，认真落实税收管理员税源巡查制度，定期到各重大建设项目现场实施税源巡查。
 竣工项目后续管理。对项目合同金额较大、开工日期较早、且已完工多时、状态仍为在建的项目，进行重点监控，开展全面清理；逐户通知企业对其承建的工程项目开展自查，对已完工结算且税款已结清的，要求填报《工程项目状态变更申请审批表》、《工程竣工结算报告》等相关证明资料，报送税务机关；对列入重点***对象的项目，由税管员严格逐笔查询企业***开具、验旧及项目纳税申报情况，核实相关涉税事项均已结清后，制作《工程项目状态变更通知书》送达纳税人，对完工结算的项目，及时归档，转入正常纳税人管理。