宁阳纠纷调解成功率高达98
“颜所长,俺不和他争了,俺决定改门往西走。”“既然他家让了,咱也不能让人家多花钱,正好俺院里有300块砖用不着,俺送给他家盖门楼。”近日,因出路引发纠纷,扬言要鱼死网破的宁阳县乡饮乡常屯村两宅基地相邻户在乡调解中心的调处下深情对话,握手言和。
去年以来,宁阳县把综合治理的方式引入调解工作,实现了司法、信访、综治、民政、法律服务等部门的横向联动,县、乡镇、管区、村四级的纵向联调,使大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。今年1—9月份,全县各级调解组织共受理各类矛盾纠纷1607起,调处1575起,调解成功率达98%。
加强平台建设,为“大调解”搭建有效载体。走进宁阳县葛石镇调解中心,发现镇里的司法所、综治办、信访办一起办公,2间调解庭成了调解矛盾纠纷的专用场所。从2006年开始,宁阳率先进行了乡镇调解中心建设。至目前,全县12个乡镇全部建立调解中心,设置了高标准的调解庭,成立了调解中心工作领导小组,把原来的司法、信访、综治、法庭、派出所、法律服务等机构整合成一个大调解中心。在抓好乡镇调解组织的同时,县里还完善了管区、村调解网络建设,建立了以县调解中心为统领,乡镇调解中心为平台,县直部门和重点厂矿、企业、医疗机构、学校等调解中心办公室,村居人民调委会、人民调解小组和“十户三员”为基础,其他调解组织为补充,人民调解、行政调解、司法调解有机结合的矛盾纠纷排查调处体系。
强化机制建设,为“大调解”营造运转基础。这个县将大调解的关口前移,建立了“因人预防、因地预防、因事预防、因时预防”的预防机制,着重完善了矛盾纠纷排查、情况报告、联动联调等七方面的制度,对各类矛盾纠纷确保做到早发现、早化解。乡镇调解中心每周进行一次矛盾纠纷排查,遇有重大节日、敏感时期和纠纷多发季节及时组织集中排查。特别是对重点区域、重点单位、重点人员、重点问题进行重点排查,确保问题早发现,措施早到位。各级调委会建立健全了排查、受理、登记、信息专报、指派分流、督查、督办、调解、回访、结果反馈、备案等工作制度和岗位目标责任制,保障了矛盾纠纷的及时处理。
抓联动联调,形成调解“合力”。由于把综合治理的方式引进调解工作,也使司法调解由“独角戏”变成了“大合唱”。工作中,调解中心对下级移交的纠纷和每次来人来信反映的问题,进行受理登记,能立即解决的立即解决,不能解决的,根据纠纷性质、类别,由不同部门组成工作组进行解决,调解中心***督办。