财政数字见证高新区发展

泰安高新区自1994年成立至今已近14年的发展历程。过去的14年，是高新区经历沧桑巨变的14年，透过14年的财政收支变迁，可以看出高新区项目从零到形成四大主导产业、六大工业园区，从小到大蓬勃发展的历程。

1994年——1997年，这一阶段，主要是由市财政局每年拨付高新区100万元经费，后期提供2000万元周转金。高新区靠市财政拨款维持运转。

1998年——2002年，这5年，除市财政继续支持外，随着进区项目的投产，高新区开始有财政收入，是高新区财政起步阶段。1998年财政收入728万元，到2002年财政累计收入4835万元。

2003年——2007年，是高新区财政收入大幅提高的5年，连年保持了40％以上的增长幅度。仅2007年实现地方境内财政总收入就达到7.7亿元，是2002年(3500万元)的14.6倍。这是高新区这一阶段广聚财源，不断挖掘原有税源潜力，积极培植新兴税源，***管理重点税源，努力提高聚财能力的结果。这一阶段，高新区财政对中央和省级的贡献逐年增加，2003年上缴中央和省级税收4996万元，2004年上缴8686万元，2005年上缴14600万元，2006年上缴19746万元，2007年上缴25308万元。自2003年以来高新区累计上缴中央和省税收达到73336万元。这一阶段，2003年高新区上解市财政900万元(上解财政体制)；2004年至2006年实行税收“三七”分成，其中：2004年上缴市财政1900万元；2005年上缴3065万元；2006年上缴4552万元；2007年上缴5832万元。2002年企业所得税共享改革基数贡献8800万元。自2003年高新区已累计为市财政贡献24562万元。这一阶段，高新区对社会事业的投入不断增加。一是按照上级要求，及时发放各类涉农补贴资金，全面落实了对种粮农民直接补贴、农资综合补贴和能繁母猪补贴，截至今年11月底，高新区共发放各类涉农补贴700多万元。二是高度关注失地农民和困难群众，加大对社保的投入。自2003年以来累计拨付资金2045万元，用于发放老年人生活保障金、困难群众补助等；累计拨付资金600万元，支持新型农村合作医疗和五保供养新机制建设。三是加大对教育的投入。认真落实教育“两免一补”政策，累计拨付326万元用于免除义务教育阶段学生学杂费和农村中小学公用经费等；拨付228万元用于教育危房改造和校舍建设。四是积极支持农业生产。累计投入803万元，开展土地综合开发利用，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力，充分体现了财力向“三农”倾斜的政策导向。这一阶段，高新区对企业的扶持资金投入加大。按照扶优培强的原则，紧盯经济拉动力强、财政贡献大的大企业、大项目从政策、资金上给予全力支持，对泰开电气、蒙牛乳业等一批核心竞争力强的骨干企业，认真落实出口退税等各项税收优惠政策，累计向企业拨付1.1亿元，有力地支持了企业做大做强和加快发展的需要。

2008年到2012年，是高新区新的计划发展5年时期，这一时期，将是高新区跨越式发展阶段。今年1—6月份，高新区财政收入更是取得可喜成绩，地方财政收入34113万元，同比增长40.18％。

目前，高新区财政政策的导向作用更为突出，公共财政建设取得重大进展，充实了可用财力，使各项基础设施建设和失地农民保障，农村五保户供养、农村医疗保险、城乡低保、教育事业等各方面重点支出得到保障，为确保高新区实现跨越式发展发挥了重要作用。