市财政全力支持打赢打好三大攻坚战

去年以来，市财政始终将高质量发展作为攻坚克难的根本指引，优化财政资源配置，充分发挥职能作用，聚焦聚力，全力以赴支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。

近年来，市财政认真落实政府债务限额管理、预算管理等制度规定，严格规范政府投资行为，建立健全政府债务风险预警和处置机制，不断加强政府举债融资源头管控，坚决遏制隐性债务增量，有效化解政府债务风险。特别是2018年，市财政通过土地资本化运作、做大政府综合财力、严控债务增量、按时偿还到期债务本息等措施，将我市债务率压减了17.51个百分点，大大缓解了政府债务压力和风险隐患。今年，市财政将通过加大政府债券争取力度、积极发行土地储备专项债、严格执行债务管理规定等措施，进一步加大工作落实力度，确保政府债务风险可防可控。

另一方面，市财政把打好脱贫攻坚战作为重大政治任务，集中财力、人力、精力支持精准脱贫精准扶贫。2018年，全市拨付专项扶贫资金2.7亿元，统筹整合行业扶贫资金10亿元，确保了精准扶贫项目顺利推进。今年，市财政将持续加大财政投入力度，严格落实财政专项扶贫资金，紧盯重点贫困区域、特殊贫困群体两大重点，支持解决影响“两不愁三保障”的突出问题。市财政局通过优化完善财政扶贫政策体系，来支持深入实施产业扶贫、就业扶贫，增强贫困地区、贫困群众内生发展能力。同时又通过完善扶贫资金动态监控机制，加强日常监管和专项核查，确保资金安全、规范、高效使用。按照“能整则整、应整尽整”的原则，市财政进一步加大涉农资金整合力度，设立乡村振兴重大专项资金，组建乡村振兴产业基金，重点支持农业“新六产”“四好农村路”、农村道路“三通”、美丽村居、村级组织运转等“五个振兴”方面的项目建设。

为了支持打好污染防治攻坚战，2018年市财政筹集资金19.4亿元，用于户外广告拆除、城市绿化提升、道路维修管护、垃圾污水处理和“蓝天保卫战”等工作开展，有力支持了国家卫生城市复审和全国文明城市创建，大大优化了人居环境。2019年，市财政继续坚持系统治理，全力推进“四减四增”计划，支持打赢蓝天保卫战、黑臭水体治理、农业农村污染治理等标志性战役，集中力量攻克群众身边的突出生态环境问题。市财政将建立节能减排奖惩机制和环境质量生态补偿机制，充分发挥财政政策激励约束的双重作用，推动生态环保责任全面落实。同时大力支持泰山区域山水林田湖草生态保护工程推进，着重在压实项目责任、拓宽筹资渠道、加快实施进度、提升工程绩效等方面担当作为抓落实。尤其是加快山水林田湖草生态保护修复建设基金组建运营和泰城水生态环境治理工程PPP项目落地实施进度，用好市县相关专项资金，大力争取上级补助资金，并进一步拓宽社会筹资融资渠道，想方设法保障项目加快实施，确保年内完成工程总量的70%，促进我市生态文明建设整体上水平。