市国土资源局多举措深化行政审批制度改革

　　为深入贯彻落实市委、市政府“重效率、勇担当、做表率”活动开展，进一步深化审批制度改革，转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和为人民群众服务水平，市国土资源局结合工作实际，采取多种措施提高行政审批效率。

　　一是组建专门机构。协调市编办尽快批复该局申请设立的行政许可科，抽调精干力量专门负责行政审批改革，提高审批效能。目前先任命临时负责人，抽调部分工作人员边组建边开展工作，将项目建设涉及到的主要业务全部集中到市政务服务中心受理、审批。

　　二是压缩整合审批事项。对现有15项行政许可事项进行压缩合并成4大项，分别是集体土地审批、国有建设用地审批、测绘审批和矿业权审批，为提高服务的精细化，每大项内又灵活设置若干小项。

　　三是优化审批流程。为方便项目单位就近办理，将工业用地、城中村改造开发用地和划拨用地供地审批授权各分局进行受理、初审，市局窗口进行程序性审核，一审一核即可办结，分局的办理时限也一并计算在总时限内。高新区范围内的事项授权高新区分局全权办理，不再报市局审核。分局初审合格的报件由分局工作人员报送到市局，网上同步上传，避免用地单位来回跑。做到用地单位“只跑两次”即可办结，第一次是到分局报送材料，第二次是到市局领取批件。

　　四是精简申报材料。凡是本系统本部门发放的证照、批准文件以及在上一环节收取的申请材料，由局有关科室单位的兼职窗口人员提前送交政务服务中心窗口备用，不再要求用地单位提供，使材料“瘦身”达到30%以上。

　　五是压缩审批时限。充分授权窗口审查办理的行政许可事项，在6个工作日内即可办结；对公示的18项行政许可事项逐一梳理，进一步压缩审批时限。共压缩办理时限39个工作日，平均每个审批事项压缩2.2个工作日。

　　六是设计新版服务指南。在原服务指南的基础上更新内容并创新版面，更方便办事群众读取和读懂服务指南内容，同时为每项业务的服务指南设置了相应二维码，微信扫描即可了解详细内容。

　　七是多措并举提高审批效率。认真落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、绿色通道制。推行“即时办结、事后补签”制，探索实施“容缺受理”制，在三楼政务服务中心窗口与一楼不动产发证窗口之间建立“直通车”制度。局督查室对审批事项办理情况进行定期督查。

　　通过以上措施的逐步实施，市国土资源局行政审批工作效率和群众满意度显著提高。自5月中旬入驻政务中心以来，国土窗口已受理各项业务37件，其中授权三楼大厅窗口运转办结的业务共20件，平均办理时限较承诺时限节省2.5个工作日；转科室办理的业务共17件，各项业务均能在承诺时限内办结。接受各种咨询400余人次，受到广大群众的好评。