我市分层分类开展反腐倡廉教育

   今年以来，市纪委转变工作思路，创新教育模式，突出教育主题，改进教育方式，培育教育载体，通过区分四个层次党员干部特点，划分五个领域和行业类别，探索开展了分层分类反腐倡廉教育，有力提升了全市反腐倡廉教育的针对性和实效性。截至目前，全市各级在分层分类教育活动中先后建设反腐倡廉教育场所5000多个，开展各种形式的教育活动1500多场次，受教育人员达10万多人次。

   在教育对象上分类分层。市纪委首先合理划分各级各部门单位岗位职责特点，确定了党员领导干部、中层党员干部、普通党员干部、有违纪苗头等情况的特殊党员干部等四个层次的受教育群体，明确了不同教育内容，既扩大了教育覆盖面，也增强了教育的针对性。其次，根据全市131个部门单位工作性质和行业领域特点，将市直各部门单位和省属以上驻泰单位划分为党政法检和人大政协机关、经济管理部门、社会管理部门、执法监督部门和公共服务单位五个类别，积极开展岗位廉政风险教育。这种分层分类的反腐倡廉教育模式，有力提高了教育的针对性和实效性。

   在教育方式上分类分层。市纪委结合廉政风险防控机制建设，在全面梳理岗位权责的基础上，实施个性化岗位廉政教育，针对不同的行业、岗位特点，因岗施教，因人施教，突破以往反腐倡廉教育“千人一方”的模式，使教育范围从单位转化为岗位，教育对象从群体细化为个体。同时实行模拟情景化廉政教育，将教育内容通过鲜活的“情景”、具体的事例展示出来，编写成教育案例，然后组织干部职工对编好的情景案例进行学习讨论，实施点评分析。推进廉政教育进重点项目，将廉政教育延伸到重点项目建设领域，通过宣传相关制度规定、开展建设廉洁工程承诺公示等活动，把廉政教育和廉政文化渗透到重点工程施工现场及有关企业，做到了教育和监督的有机结合，有效预防了重点项目工程建设违法违纪违规行为的发生。泰山区通过建立区纪委常委联系重点项目指挥部制度，积极推进廉政教育进重点项目，切实保障了工程质量和建设人员的“廉政安全”。开展反腐倡廉预防职务犯罪基层行活动，成立市警示教育宣讲团，分别选取近年发生在我市党员干部中8个违法违纪典型案例，分层次、分类别到基层开展警示教育宣讲，进行廉政文化志愿者基层服务实践教育活动试点。成立了由86人组成的首批廉政文化志愿者队伍，并将该队伍分编为文艺创作、书法、美术、摄影、演说、宣讲等6个小队，积极开展廉政文化宣讲、廉政文艺演出、文艺创作等活动。5月10日，宁阳县举办了“510爱廉思廉日”暨廉政文化志愿者活动启动仪式，在全社会营造了厚德重信、崇廉尚洁、廉荣贪耻的浓厚氛围。

   有关分析认为，开展反腐倡廉分层分类教育，初步实现了三个转变：

   一是由传统的“会议式”教育转变为动态的“个性化、情景化”教育。改变过去以组织生活会、党员大会为主，局限于泛泛地学学文件、谈谈心得、说说体会等传统教育模式，采取个性化、情景化教育，使廉政教育取得了实实在在的效果。二是由传统的“课堂式”教育转变为现代的“网络式”教育。利用网络这一现代传播手段，将有关警示教育片采取视频上网发布的方式，较好地解决了传统的教育方式不够灵活，“一人讲、众人听”的课堂式教学方式。三是由传统的“灌输式”教育转变为寓教于乐的“渗透式”教育。通过形式多样的廉政文化创建活动，充分发挥了分层分类廉政教育作用，真正使廉政教育达到了入脑、入心的效果。