高新区扎实推进二次创业增创园区发展新优势

　  近年来，高新区党工委、管委会积极引导全区各级在更高层次上解放思想，在更大范围内审视自己，在更广的参照系中确定奋斗目标，自觉把高新区放在全省、全国高新区、开发区中去比较，不断强化横比、危机、责任、机遇、率先等意识，增强加快科学发展跨越发展的使命感和责任感。在深入调查研究的基础上，提出了实施“二次创业”，奋力争先进位，大力转方式调结构，迅速膨胀总量、增加贡献，争创国家级高新区的发展思路、奋斗目标和工作措施，以实现又好又快、更好更快发展，为建设经济文化强市、打造国际旅游名城做出积极贡献。
　  高新区高度重视抓好规划，力求在规划编制中体现高档次水准，在规划实施中体现高标准刚性，在规划管理中体现高效能控制。他们首次编制了高新区五年发展规划，明确了“十二五”期间高新区发展的指导思想、发展定位、发展思路和工作措施等，将启动中心商务区、沿汶河发展带和京沪铁路以东预留区的建设。科学编制了产业发展规划，将以发展高新技术产业为首要任务，把握国际先进产业的发展方向，本着有所为有所不为的原则，做大做强汽车及零部件、输变电设备、矿山机械三大优势产业，积极培植新医药、新信息、新能源三大战略性新兴产业，同时大力发展高端现代服务业，确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重高于60%。同时，高新区不断提高规划的精细化管理水平，严格按照总体规划和产业发展规划引进项目，对每个项目，都严把项目总规和单体设计关，发挥规划的刚性约束作用，从严控制容积率、绿化率等指标，鼓励建设多层厂房，尽最大能力集约高效利用宝贵的土地。
　  招商引资和项目建设，一直是高新区始终如一的重点和核心。他们实行一岗双责、全员招商，坚持围绕现有优势产业配套、拉长产业链、提高集约化程度抓招商、上项目；围绕培育发展新能源、新光源、新信息、新医药等战略性新兴产业抓招商、上项目，在引进过程中，更加注重大项目、好项目，更加注重高科技项目及为生产服务的现代服务业项目，更加注重单位面积投资强度和产出效益，取得了显著成效。2009年以来，先后引进、确定了国电热电联产、韩国现代重工、富达节能环保建材基地等共12个投资过10亿元、带动能力强、投资回报高的项目。对项目建设采取领导干部***包保、基础设施超前配套、施工环境全方位保障等措施，集中精力抓好续建项目和新开工项目建设。对现有企业，高新区坚持抓“大”不放“小”、抓“新”不忘“老”、抓“外”不忘“内”，不断加强分类指导，积极搞好服务，全力促其做优做好、做大做强。
　  为确保经济社会发展，高新区不断创新体制机制，倾心打造发展新优势。工作运行上，按照“一岗双责、双向选择”的办法，把机关全体人员划分确定到六个指挥部，在做好本职工作的前提下，集中抓好招商引资和项目建设。对每个指挥部都明确具体工作目标和硬性任务，年底兑现奖惩，极大地调动和激发了广大干部干事创业的积极性、创造性。办事服务机制上，实行项目报审服务代理制，公开服务标准和流程，精简审批环节，提高办事时效，真正为企业和客商落实全程一站式服务，努力打造与世界接轨、符合国际惯例的投资创业环境。项目引进方面，提高进区门槛，实现了由“招商引资”向“招商选资”的历史性转变；对已进区但未按合同约定建设经营的项目，建立退出机制，收回土地1000多亩，盘活闲置土地500余亩。
　  在发展经济的同时，高新区统筹经济社会协调发展，积极推进新城区建设。投入20多亿元建设了“六纵七横”100余公里的骨干道路网，建设了休闲风景带，高标准进行绿化、美化、净化、亮化，同步完善了水、电、气、热、通讯等配套设施。奥林匹克花园、海普凤栖湾、皇冠河滨园、华新新城、志高天御等一批高端住宅小区，满足了不同人士的居住需求。连续提高了新农合政府补助标准、低保补助标准、教师工资水平，投入1亿多元，办了一批关系群众切身利益的好事、实事，基本满足了群众和客商对生活、生产服务的要求。