市国税局强化非正常户管理

　  为进一步堵塞征管漏洞、加强税源监控，近来，市国税局针对非正常户管理中存在的问题，从各环节人手，严把“四关”，使非正常户管理逐步走上正轨，不断提高征管工作的基础环节质效。
　  加强宣传，严把源头关。该局对新办户进行培训，从日常征管和催报催缴等方面加强申报责任宣传，告知纳税人申报义务及不申报的法律责任，让纳税人全面了解税收业务；建立定期核查制度，完善税收管理员责任，***了解企业生产经营情况，做到管理关口前移，从源头上减少非正常户的形成。
　  多方协作，严把认定关。该局通过与质监、地税、工商等部门进行信息比对，查找非正常户在其他部门的经营状态，发现异常情况及时对现场进行核查，积极查找非正常户的法定代表人、投资人和合伙人；加强与街道和招商引资部门的合作，完善协税护税机制，多途径掌握纳税人情况，积极做好非正常户的事前核查认定，确保核查信息的真实性和准确性。
　  规范执法，严把处罚关。该局定期集中开展非正常户清理整顿工作，对已认定的各类非正常户进行分类治理：对被认定为非正常户的纳税人暂停税务登记证件、***领购簿的使用；对被列入非正常户超过三个月的纳税人，在办税服务场所、网站或其他媒体上进行税务登记证件失效公告；对恢复履行纳税义务或被查找到的，根据征管法的相关规定进行处罚。认定为非正常户的纳税人，自认定之日起三个月内主动办理纳税申报或其他税务事项的，应责令其说明原因，缴清所欠的税款、滞纳金和罚款，清理以前的***和其他票证，并在核实情况的基础上，依法进行处罚，解除其非正常户，恢复其正常的税收征管程序。
　  完善制度，严把考核关。该局强化对非正常户认定质和量的考核，对管理情况进行定期或不定期的监督检查，将控管率作为考核税收管理员征管质量的重要指标之一，同时对未按规定条件和程序进行非正常户认定、公告、解除、注销而造成不良后果的有关人员，实行过错责任追究。