幸福泰安的战略思维

　  “幸福泰安”是更高层次的发展目标
　　一万个人对幸福有一万种理解。归纳而言，幸福是人们对生活的追求和感受，它既涵盖物质生活，也涵盖精神文化生活，以及社会生活和政治生活。幸福虽然是主观感受，却不是空中幻影，而是有其实实在在的物质载体的。首先，应是物质生活水平的不断提高。幸福的“幸”，是由土地的“土”和人民币的符号组成的，恰巧隐喻着幸福的物质基础。要实现幸福，富民是根本。富民，是人民群众的根本利益和愿望的集中体现，是社会进步的基础和标志。尽管有钱不一定幸福，但老百姓的“钱袋子”鼓不起来，幸福只能是“镜中花水中月”。其次，文化生活也要不断地改善。早在中共八大召开的时候，***就提出社会主义生产的根本目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求。人与动物最重要的区别就是人有文化需求，丰富的文化生活是建设幸福泰安的重要方面。再次，社会生活方面的诉求也必须不断满足。人民群众要参与社会活动，要求知情权、参与权、表达权、监督权，要求公平正义，要求足够的安全感。现在群众的生活普遍改善，但由于部分社会成员是通过不正当手段非法牟利，人民群众依然会不满意，会认为不公平，幸福感依然会打折扣。　
　　民有所呼，党有所应。推进富民强市，建设幸福泰安，就是要为人民谋幸福。李书记所作的报告主题全是目标性的：包括富民强市、幸福泰安、全面小康社会三个关键词，其中“幸福泰安”这一目标是三个目标中的关键，是群众更高的期盼，它和全面建设小康社会的目标相辅相成，幸福感是全面小康社会的重要标准之一。
　　小康社会，不仅指物质条件能达到一定水准，更要求一种与物质生活相匹配的精神状态，这种状态是安然、和融，充满幸福感的。关于幸福二字，每个人都有自己的定义，各个国家、各个地方也没有统一的解释。幸福是发自内心的一种感觉。在推进全面小康社会的建设进程中，各地不断克服经济功利过分冲动的局限性，‘幸福快乐’正在变为国民的自觉追求，‘国民幸福’正在上升为一种执政理念。以前我们更关注群众物质生活水平的提高，而幸福泰安的提出，在物质保障的基础上，更加关注群众精神层面的温馨体验，更加全面地体现了以人为本。
　　市第十次党代会为我们绘制了这样的幸福图景：实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步；基本公共服务水平持续提高，就学、就业、就医、养老、住房等问题得到更好解决；人口自然增长率低于全省平均水平；社会保障体系更加完善，各项社会事业全面发展；人民共享发展成果，富足感、安全感、成就感不断增强，生活更有尊严。在富民强市的大前提下，更加关注百姓幸福感受和人的全面发展，更加注重社会进步和管理创新，更加注重民主法治建设和人文精神塑造，深切回应了人民对幸福的诉求。

　  “幸福泰安”是富民强市的现实抉择
　　经济发展的最终目的就是改善民生，让广大人民群众共享发展成果，过上幸福生活。这是我们实施“幸福泰安”战略的根本动因。
　　泰安人民追求幸福的脚步从未停歇。近年来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇，奋力拼搏、攻坚克难，全面完成“十一五”规划，顺利开启“十二五”规划，在泰安发展史上谱写了新的篇章。五年来，全市综合实力大幅提高，产业结构日益优化。全市生产总值年均增长13.7%，2011年预计实现2300多亿元。地方财政收入增长1.7倍，达到138.1亿元。三次产业比例由2006年的11.4∶56.6∶32，预计调整到2011年的9.3：52.2：38.5。城乡面貌显著变化，人居环境明显改善；改革开放取得突破，发展活力得到增强；民本民生持续改善，社会管理不断创新；民主法治扎实推进，文化建设逐步加快；党的建设不断加强，核心作用充分发挥。这一切都为幸福之花的绽放提供了充足的阳光、水分和养料。
　　改革开放以来，泰安经济建设和社会发展成就有目共睹。泰安靠发展赢得了尊重，靠发展赢得了信任，靠发展赢得了美誉。但是，正如***峰书记在报告中所说，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到面临的问题和不足。比如，科学发展意识有待增强，创新能力有待提高；经济结构不够优化，综合实力还不强，质量效益还不够高，对外开放水平还较低；城乡发展不协调，区域发展不平衡；保障改善民生任务繁重，社会保障体系还需完善，公共服务水平有待提高；党的建设依然存在一些薄弱环节，等等。
　　如何克服这些问题，实现全面、协调、可持续发展?泰安选择的路径是“推进富民强市　建设幸福泰安”。这样的选择，合乎现实，顺乎民意，正当其时。
　  当前，泰安正处在继往开来的历史节点上，面临经济全球化的大趋势，在和平、发展、合作的时代潮流中，新一轮产业转移和科技革命方兴未艾。国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济增长的有利条件和长期向好趋势不会改变，区域间以加快经济转型升级为重点的发展竞争与合作更趋活跃。全省“蓝黄”两大国家发展战略深入实施，省会城市群经济圈加速形成，对我市发展的辐射带动作用将日趋明显。审视泰安，作为一个底蕴厚重、禀赋独特的城市，经过多年的努力，具备了跨越赶超的坚实基础，但也面临诸多可以预见和难以预见的风险挑战。今后五年，是加快实现全面小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期，也是深化改革开放、加快转型升级的攻坚时期。立足新起点，开拓新境界，增创新优势，谋求新跨越，推进富民强市，建设幸福泰安，是时代赋予我们的重大历史使命。
　  “推进富民强市建设幸福泰安”的提出，是泰安市落实科学发展观的重要体现和具体实践。只有科学发展，才能提升泰安在全省乃至全国的核心竞争力。“富民强市、幸福泰安”紧紧抓住了科学发展观以人为本这个核心，科学分析了泰安发展动力、发展因素及发展实际，直接回答了“发展为了什么”、“党委政府工作目的是什么”等重要理论和实践问题，现实性强，针对性强，操作性强。
　  “推进富民强市建设幸福泰安”的提出，与当前经济发展形势密切相关，是泰安经济转型升级；抵抗国际金融危机后续影响的必由之路。2008年以来金融危机的阴影渐渐退却，但影响却远未消失。要突破经济发展困局，很大程度上要依靠国内市场，只有百姓富裕起来，才能实现生产和消费的良性循环。这也要求泰安将关切点从原来的外贸投资转向内需和消费，关注百姓富裕程度，从而在根本上推动全市经济的持续健康发展。
　  “推进富民强市建设幸福泰安”的提出，也是执政党立党为公、执政为民的重要体现。***从成立的那天起，就以人民群众作为最高价值主体，就以人民利益作为最高价值取向，***强调“我们所做的一切都是为人民服务”，他把“从群众中来，到群众中去”的群众路线作为党的三大优良作风之一：邓小平把“人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为各项改革政策制定的出发点和归宿；江泽民同志“始终代表中国最广大人民群众的根本利益”的经典论述，一语中的；******强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，更是新时期党的宗旨的具体体现。
　  改革开放已历经三十多年，如果百姓生活还不能富裕起来，将会影响和削弱党的执政根基，影响长治久安。实施好“富民强市、幸福泰安”这一历史性工程，是新一届市委对泰安人民的庄严承诺，也是神圣的历史责任。

　  “幸福泰安”是共建共享的民心工程
　　“推进富民强市　建设幸福泰安”这一奋斗目标体现了新一届市委对全市发展阶段的深刻把握，也是对百姓期盼的有力回应，为泰安市下一步的跨越式发展带来无限希望。
　　同时我们也应当看到，“推进富民强市　建设幸福泰安”是一个与时俱进的过程，需要付出长期艰辛的努力，这一美好愿景不会一蹴而就。幸福是与经济社会发展阶段和发展水平相适应的，随着经济社会的不断发展，幸福的标准也会不断发展变化，比如，解放初期有饭吃就觉得幸福，改革开放初期有钱花就觉得幸福。进入新世纪，幸福的标准又提高了，人民群众的诉求也不断增多。我们正处于建设幸福泰安的新起点。虽然经过30多年的改革开放，经济发展也带给人民群众很多实惠，但民生社会事业发展还有种种差距，需要与时俱进地不断推进方能实现幸福。　
　　“幸福不是毛毛雨，不会从天上掉下来”。建设幸福泰安不能仅仅从主观到主观，必须有一些实实在在的抓手，如改革创新、项目建设、转型升级等等，才能扎实推进。苦干实干才出幸福，作为农村党组织书记，回去后一定要按照富民强市、幸福泰安的要求，大力发展集体经济，壮大集体经济实力，引导群众走上富裕路。要多为群众办实事、解难题，同时要切实发挥好农村党员的表率作用，引导党员带头增收致富，带头服务群众，带头维护稳定，赢得群众的信任。
　　广大基层党员干部对幸福的相同理解：建设幸福泰安是一个共建共享的过程。广大人民群众是建设幸福泰安的主体，要动员全社会共同参与，用劳动共同创造幸福美好生活。真正的幸福掌握在全体泰安人民手中，如果大家都将建设幸福泰安仅仅当成是党委、政府的事情，只是在等待切分幸福“蛋糕”，而不付出智慧和汗水去做大这块蛋糕，幸福是不可能实现的。在建设幸福泰安的过程中，“人人是创造幸福的主体，个个是享受幸福的对象”，“我为别人的幸福努力工作，别人为我的幸福创造条件”，这样方能“众手浇开幸福花”。要从小事做起，从细节做起，用一个个体民情、贴民意、顺民心的小支点，支撑起幸福泰安的大关怀。
　　创造幸福生活，需要坚强的领导者、有力的执行者，需要建立健全更加长效的保障机制。***峰书记在报告中指出，推进富民强市，建设幸福泰安，关键在人，核心在党。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革的精神、创新的思维、务实的举措，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
　　我们从报告中读到了新一届市委的信心和决心：“绝不让埋头苦干、不事张扬、重长远、打基础的人吃亏，绝不让努力干事、不跑不要的人吃亏，绝不让长期在艰苦岗位上工作的人吃亏。”这三个斩钉截铁的“绝不让”，彰显了本届市委树立良好风气，激励干事创业的决心。“主动想事、善于谋事、勇于干事”，“遇事不回避、谋事不绕圈、干事不折腾”，“锐意进取不争论，勇于创新不停步，埋头苦干不懈怠”，一句句松石风骨的誓言，体现了双脚根植大地的务实本色。相信有这样一支在实践中锻造出的优秀干部队伍，带领广大群众冲锋在富民强市第一线，全市上下同心同德、群策群力，幸福泰安将如繁花绽放！