***峰在市第十次党代会报告中指出加快产业转型升级建设经济文化强市
***峰在市第十次党代会报告中指出,转变经济发展方式是建设经济文化强市的必由之路。要牢牢把握转型升级这个主攻方向和扩大内需这个战略基点,促进经济增长向依靠消费投资出口协调拉动、一二三产业协同带动转变,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
以项目建设为抓手,构建独具特色的现代产业体系。项目建设是促进产业转型升级的重要载体。要通过多种途径狠抓项目建设特别是大项目建设,带动产业结构优化升级。改造提升传统产业,实现由“两高一资”产业为主向节能环保产业引领发展转变,由重化工业为主向轻重工业协调发展转变。培强做大优势产业,努力建成全国重要的汽车生产基地、输变电设备产业基地、无机非金属材料基地和煤矿机械生产基地。加快发展新兴产业,重点发展新材料、新能源与节能环保、电子信息、生物医药与生物育种等产业,推动产业向高端高质高效发展。繁荣发展服务业,全面提升生活性服务业,着力培育新兴服务业,积极发展农村服务业。大力发展现代农业,加快转变农业发展方式,提高农业产业化、标准化、集约化、机械化、信息化水平。
以文化旅游融合为途径,打造绿色产业高地。积极对接全省“蓝黄”两大战略为引擎、“红黑”两大政策为助推器的重点区域带动战略,发挥泰安文化旅游独特优势,做大做强泰安“绿”色产业。壮大文化产业,推进技术创新和文化创意,努力构建特色文化产业体系。深化文化体制改革,鼓励社会资本多形式参与发展,逐步将文化产业培育成为国民经济支柱性产业。做强旅游产业,全面整合旅游资源,扩大产业规模,提高产业素质,开拓旅游市场,健全产品体系。搞好自然、文化遗产保护和文物保护,构建泰安旅游产业圈。
以集约集聚发展为方向,培植壮大产业集群。推动产业集中集约集聚发展是提高产业综合竞争力的有效方法。要大力实施产业集群培植壮大工程,加快培育具有规模优势、产品优势、技术优势、市场优势的产业和企业集群。鼓励支持与国内外大企业集团的联合协作,促进各类要素向我市优势企业集中、向行业龙头企业集聚。加大对中小企业的扶持力度,引导中小企业加快技术创新、管理创新,逐步向“专、精、特、新”方向发展。立足资源和产业优势,依托骨干企业,膨胀产业规模,培植一批特色产业集群,提高产业集中度和集约集聚发展水平。制定支持园区转型升级和扩大开放的政策措施,使各类园区成为带动区域经济发展的主导区、调整产业结构的先行区和率先转变经济发展方式的示范区。
以科技创新为支撑,提升产业核心竞争力。深入推进人才强市和科教兴泰战略,加快科技成果向现实生产力转化,切实增强经济发展的内生动力。优化配置科技资源,着力构建以企业为主体的技术创新体系,建设一批国家级和省级产业技术创新战略联盟、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等创新平台。完善政府、企业、高校间的沟通机制,充分发挥驻泰高校的作用,扩大校地、校企合作领域,提高合作层次和效益。以科研基地和创新项目为依托,重点引进领军科研型、领头创业型、领办项目型高层次人才。加快培养一批会管理、善经营、懂科技、社会责任感强的企业家队伍。
以改革开放为动力,增强经济发展活力。坚持用改革的办法***发展难题,用开放的思路拓展发展空间。推进行政管理体制改革,加强政府社会管理和公共服务功能,建设法治政府、服务政府、廉洁政府和责任政府。稳妥推进事业单位分类改革,着力提升公益服务水平和质量。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,大力发展民营经济,培植壮大小微企业。深化农村经济制度改革、就业和收入分配改革、社会保障体制改革,加大教育、医药卫生、住房保障等改革力度,推进金融、财税、投融资改革。充分利用国际和国内两个市场、两种资源,推进全方位对外开放。引进一批核心技术强、成长性好的新兴产业项目,吸引国际知名企业的地区总部、研发中心和营销中心入驻我市。大力开拓国际市场,促进境外投资和跨国经营,培育对外开放新的增长点。