我市强化措施加快公租房建设进度

　  公租房，从概念到实施，从落地泰安、全力建设到即将分配人住，“夹心层”群体的住房梦想正一步一步走近现实。高铁新区A片区公共租赁住房主体工程已完工，外墙装饰等配套工程正在紧张进行，市区首个由政府组织建设的公共租赁房有望于明年5月交付使用。
　  市委、市政府高度重视“夹心层”、群体的阶段性住房困难，大力开展公共租赁住房建设。今年以来，通过强抓目标考核、问责检查两项机制，强化组织领导、资金、土地三个保障，深化保障性安居工程的建设、分配、物业、使用四个方面的管理工作，创新模式、完善机制、强化措施，全市公共租赁住房建设按期保质保量强力推进。2011年，省下达我市公共租赁住房建设任务3800套。截至目前，全市累计开工公共租赁住房3918套，已竣工942套，其中，市区新开工1176套，竣工384套，超额完成省下达开工任务。
　  创新建设模式。我市采取集中建设、配建、企业自建和改建相结合的方式，多渠道筹集公共租赁住房房源。其中，新泰市以社区投资建设公租房为主，鼓励企业自建公租房用于改善职工居住条件；肥城市在棚改项目中配建公共租赁住房，同时鼓励企业对闲置用房进行改建、改造，作为公共租赁住房向困难职工出租。全市通过政府集中建设、配建、企业自建和改建的方式，鼓励企业参与保障性住房建设，多措并举，缓解各级政府财政压力，进一步盘活企业闲置资产，提高公房利用率，以人为本、因地制宜、形成合力，加快推进泰安公共租赁住房建设。
　  加强组织领导。今年在市廉租住房和经济适用住房建设工程指挥部的基础上，成立了市保障性安居建设工程指挥部，着力加大对公共租赁住房的建设指导和管理，增加了工作职责，充实了成员单位，完善了内部工作机构，各县（市）进一步完善了住房保障工作机构。今年9月，为保证高效有序地开展市区公共租赁住房建设工作，市保障性安居工程建设指挥部成立了高铁新区A片区保障性安居工程现场指挥部，将与项目建设相关的财政、审计、质监、安检等部门统筹考虑，进一步加强组织领导和关系协调，充分发挥对口指导职能，确保了市区公共租赁住房工程建设快速、有序向前推进，为全市住房保障工作的顺利提供坚强的组织保障。
　  完善监督措施。市区健全《月评价管理办法》、《施工企业管理办法》、《监理单位考核办法》、《中期进度款支付办法》、《工程签证管理制度》等与项目质量、安全、投资、进度相关的系列现场管理制度，对施工单位根据实际工作状态和在建工程的质量、安全情况进行月评价考核，对监理单位的实际工作进行综合检查评分，实现对公租赁住房建设质量、进度、投资、安全四个方面的有序控制，促进工程建设的全面达标。宁阳县建立“红、绿、黄、黑”四项机制，把“9月底前必须全面开工，12月31日前竣工60%或超额完成”作为两条红线，县政府与有关单位签订责任状，严格考核奖惩；对项目建设手续办理开辟绿色通道，最大限度精简审批程序、缩短审批时限；强化督导调度，建立黄牌警告和黑牌问责机制，使得宁阳县住房保障工作开展由“后进”变“先进”。全市保证公共租赁住房建设质量和进度双推进，切实把保障性安居工程建成广大住户满意的精品工程、惠民工程和样板工程。