市生态环境局连云港市率先实行流域长制治水新模式

蔷薇河是连云港市境内的一条重要的区域性河道，具有防洪、排涝、供水和灌溉等多重功能，被称为连云港的母亲河。该市一直高度重视蔷薇河流域水治理工作，今年以来，市辖的海州区创造性地推行“流域长制”以助推蔷薇河全流域水质提升。海州区“流域长制”的推行实现了要素集聚、资源整合，逐渐形成具有海州特色的“流域长+”区域水治理模式，蔷薇河流域水质提升初显成效。

一长抓总，三长联动。以系统思维聚合力，全面推行“流域长+”模式，区长直接兼任蔷薇河流域流域长，高站位谋划、高标准推进，统筹整合河长、管长及断面长职能，一长总管，助推“三长”联动，制定水生态环境质量奖补制度，落实考核奖惩，压实部门和属地责任。以断面长制为基础，以管长制为重点，以河长制为抓手，严密关注水质变化、严格加强水资源保护、严抓污水管网建设、严肃实施水污染治理、严厉打击水违法行为、严守水资源“三条红线”，“流域长+”模式实现科学系统管理，促进资源共享、数据互通、协同合作，为提升区域水治理成效提供制度保障。

三端贯通，系统施治。以战略思维谋全局，确保前端、中端、末端各节点有机衔接、有序推进，使区域水治理各项工作落到实处。精确研判，加密水质监测，建立好、运作好水质风险预警机制，强化对水环境污染源的调查预测及对水环境风险源的排查预测；科学施策，明确“四个一”制度，即一个专班促工作、一个方案保落实、一个机制把方向、一个标准严考核，使水环境治理有据可依、有章可循；全面整治，今年排定排细排实了蔷薇河流域19个水环境综合治理项目，明确所有项目6月底前全面完工，计划筹措各类资金约4.5亿元，全系统参与、全资金投入、全流域覆盖、全污染源治理、全过程监管，确保整体水质量稳步提升。

三环紧扣，有序推进。以逻辑思维筑体系，区域治水促点线面结合，形成层层推进、齐抓共管管理体系。点不乱，按照属地管理原则，摸清区域内所有干流及支流排口数量及分布情况，精准定点、明确要点、责任到点；线不断，强化条线管治意识及能力，确保各步骤抓好落实，提升查污、控污、治污水平，要求各职能部门在各环节绷紧弦、不掉链；面不漏，以点连线、连线成面、查漏补缺，确保全流域水治理不留死角、不留盲区，通过汇点成面、“面面俱到”的工作措施，加快形成上下联动、左右配合、合力共治的海州区域水治理新格局。