我市培育特色产业项目助力贫困人口精准脱贫

“从去年8月开始，政府就鼓励我在这干活，到现在一共拿到7000多元工资，为家里增加了不少收入。”近日，在灌云县南岗乡岗东村的蔬菜种植基地，贫困户许月美被问及务工情况时，脸上露出了笑容。岗东村是传统的农业村，2018年6月省委驻灌云帮扶工作队牵头创设连云港岗东农业科技有限公司，打造了对接市场、发展产业的载体，该公司和多家企业签订农业订单协议。如今，一期流转70亩土地种植莴苣，当期村集体实现收益30万元。二期200亩的莴苣种植已顺利完成，将给村集体带来100万元收入，有力促进了贫困人口脱贫致富。

岗东村是我市开展产业扶贫工作喜结硕果的一个缩影。“产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的有力举措。贫困地区群众要脱贫致富，关键是靠产业支撑，没有产业支撑，脱贫就是一句空话。只有产业发展起来了，才能实现持续增收，从而彻底拔掉穷根。”市扶贫办相关负责人说。据了解，我市在推进脱贫攻坚工作伊始，就以产业扶贫项目为重要抓手，高质量地完成各项脱贫目标任务。“十三五”以来，全市累计投入各类帮扶资金8.63亿元，撬动社会资金约15亿元，累计实施各类产业帮扶项目596个。

持规划引领，科学布局产业项目。我市坚持“六个结合”，即扶贫项目与发展种养殖业相结合、与发展农业机械化相结合、与有效利用后方单位资源相结合、与发展新兴产业相结合、与中小企业园建设相结合、与落实上级配套政策相结合，重点打造了赣榆丘陵山区节水灌溉现代高效农业，东海特色鲜果、鲜切花、有机蔬菜高效设施农业，灌云食用菌现代农业，灌南稻鱼混养生态农业，构建全市现代农业产业体系，精准助力经济薄弱地区产业结构调整，以产业带动就业增收、项目收益分红带动集体增收的带贫减贫的利益联结机制逐步健全。

优化项目选择，培育特色产业项目。在发展产业项目扶贫中，我市确立“项目跟着市场走、能人跟着项目走、农户跟着能人走、资金跟着农户走”的“四跟四走”精准帮扶思路，每个省定经济薄弱村至少有2个产业帮扶项目，经济薄弱村集体经营增收得到有效保障。目前，灌南县的稻渔综合种养、标准化羊舍，灌云县的食用菌、芦蒿种植、豆丹养殖，东海县的黄川草莓采摘、双店鲜切花种植、桃林设施蔬菜基地扩建，赣榆区的丘陵山区特色林果、塔山水库生态旅游等一大批产业帮扶项目陆续建成投产。

注重科技应用，农业科技带动脱贫。近年来，我们牢抓“一带一路”和“乡村振兴”的战略机遇，组织县区积极与省农科院、南京农业大学等科研院所对接，市委、市政府与省农科院签订战略协议，省农科院多次选派果树所、蔬菜所、资环所等优秀的农业科技专家团队来连，建立多个产学研教学平台。省农科院将适宜苏北地区种植优质稻米新品种（品系）、优质山药新品种、草莓立体栽培技术、珍稀菌菇工厂化生产技术等新品种新技术在我市各个县区推广普及，为带动本地产业结构调整，提高土地综合效益、带动农户就业增收、促进整个社会发展起到积极作用。

创新带贫机制，推动项目科学发展。针对低收入农户和省定经济薄弱村不同帮扶需求，建立“嵌入式”、“撬动式”、“契约式”、“联动式”带贫机制，多层次、全方位、多种方式实现低收入人口和经济薄弱村脱贫。如赣榆丘陵山区设施农业的用工模式，黑林镇万亩蓝莓采摘期间用工需求非常旺盛，实现丘陵山区土地增值的同时，还可解决当地低收入人口的就业问题。