连云港市进一步加强建设工程项目招投标监管

笔者5月12日从市公共资源交易中心获悉，市城乡建设局针对我市建设工程招标投标市场存在的借用资质投标或组织串围标、招标代理市场混乱、招标文件（公告）发布不规范、规避监管情况严重和监管执法力量薄弱等问题，于日前印发了《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》。

全面落实招标人主体责任。严格执行市政府办公室《关于印发连云港市公共资源交易目录的通知》（连政办发[2017]132号）要求，不得以任何方式规避招标、违法操纵干预招投标活动。落实招标人主体责任，加强事中事后监管，共同规范招投标行为。

同时，规范招标文件（公告）发布渠道。我市国有投资建设工程项目必须在“江苏建设工程招标网”以及“连云港市公共资源交易网”上同时发布。为防止场外招标、规避监管，对列入地方政府发展目标任务的工程项目暂时不能提供项目批文的，项目实施部门提供的有关管理部门的目标任务计划、会议纪要等文件视同项目批文，履行工程项目登记、招标发包手续。凡列入连云港市公共交易目录的建设工程项目必须按照目录要求，在连云港市公共资源交易中心场所内开展交易活动，接受监管部门的监管。

此外，严格开标评标现场的监管。招投标监管机构要加强现场监督，对开标评标的程序、评委的抽取及评标过程中各环节出现的问题等要及时记录，并在评标结束后形成项目招投标情况小结。

该意见还进一步明确加强招标代理机构管理，规范招标公告和招标文件编制审查，规范投诉处理和标后评估工作。