连云港市即将公布县区个性化考核指标
【连网】(连云港日报全媒体记者周莹通讯员温开宇)昨日,笔者从市发改委获悉,我市2017年县区考评体系(征求意见稿)对县区考核指标进行了调整,将更加侧重反映强市富民的指标内涵,相关县区考核也不再进行“一刀切”,而是强化考评差异性。发改委相关负责人表示,目前相关方案正在完善,完善后将下发。
个性化考核指标落地
据了解,今年我市县区考评体系将在总体保持稳定的基础上,根据区域发展特点实行差异化考核。相关考核指标将落实“两聚一高”的新要求,加快强市富民步伐,将经济发展水平、提质增效、富民增收、重点项目建设作为考核重点。以定量指标为主,定性工作为辅,科学设置考核体系,做到可量化、可操作、务实管用。
这就意味着我市对于县区重点工作下达指标将各有侧重,例如现代农业侧重考评县(含赣榆区),现代服务业侧重考评区和功能板块。功能板块单独制定考核细则,开发区考评体系与县区基本一致,一些重点突破事项作为个性化指标列入加减分。徐圩新区重点考核临港产业发展,重点产业项目考评分值高于其他县区。高新区重点考评聚力创新发展,专门设置了“创新驱动”个性化指标。云台山景区重点考评旅游产业提档升级,设置了旅游业特色发展指标。具体个性化考核细则,将在执行中进一步细化和具体化。
产业发展和富民增收为考核改革重点
那么今年考核指标有哪些变化呢?根据即将出台的县区目标任务绩效考评办法,我市今年将更加侧重产业发展和富民增收的指标考核,例如我市对县区考核内容增加了“新增城镇就业人数”、“城镇登记失业率”两个重要的就业指标考核。与此同时,我市取消了“规模以上工业增加值”和“服务业增加值”两个量化指标,将原先量化的“R&D占GDP比重”调整为“高新技术产业产值占规模以上工业产值比重”具象指标。
我市对于县区专项指标考核也进行了调整,增加了同百姓创业相关的“现代服务业”和同群众方便生活相关的“城市建设与管理”内容。在加减分项目上,增加了深化改革、政务公开、苏北发展、企业上市、沿海开发等事项。
在调整领域中,我市因为对重点产业项目投资将另行制定考核办法,单独进行考核,因此调整了绩效考核中的相关项目的分值,指标类考核分值有所调高。此外,今年,我市还计划取消分数线设置,改为结合排名情况,综合评定获奖等次。
市级机关、国企、金融机构考核也将变化
在此次考评指标改革中,市级机关考评体系也进行了变革。未来,市级机关考评将突出清单化,对机关简政放权、政务公开等相关项目的比重将加大,公车公房改革和管理情况列入到党风廉政建设和反腐败工作考评中。作风建设中增加政务窗口服务相关内容。满意度指标突出服务对象满意度,加大对违纪违法行为的惩处力度。
市属国有企业绩效考评办法突出市场导向,加大了企业管理指标考核内容,其中包括企业“三重一大”决策程序、资产财务、法人治理、廉洁从业、人才引进、队伍建设等内容。与此同时,增设“国企党建工作”指标,提升企业党建水平。此外,还突出了企业经营状况的指标比重。
银行业考评体系重点考评银行业机构新增各类融资和贷款投向,突出银行业对我市实体经济尤其是制造业、小微企业、涉农经济支持导向。