海州试行乡镇党代会年会制告别五年一次举手

　　“老百姓都在期盼加快现代农业发展促进农民增收致富，让钱袋子鼓起来，今年镇党委在这方面有什么具体举措？”“新坝镇今年将鼓励种养大户成立合作社，发展家庭农场；注重发挥好‘新坝牌’农产品集体商标品牌优势……”在日前召开的***新坝镇第十届代表大会第二次会议上，新坝镇党委提交《关于加快推进新坝镇现代农业园区建设的决定》给会议审议。

　　这样的场景在以往是见不到的。2013年，海州区新坝镇、浦南镇在全市首批试行乡镇党代会年会制。2014年开始，该区所辖全部4个镇全面试行这一制度，实现了党代会年会全覆盖。

　　“以前镇党代会在换届时召开，每五年一次，开会更多的是举举手、拍拍掌、画画圈。现在党代会每年都召开年会，每次会议都有议题，拓宽了我们履职尽责的渠道。”板浦镇党代表、东辛村党总支书记王虎说。

　　据悉，乡镇党代会年会的主要内容包括党代表听取审议镇党委、镇纪委“两个工作报告”以及镇经济社会和党的建设的重大问题决定，听取党委领导班子和成员的述职述廉报告并进行民主评议，组织党代表围绕议题进行讨论，党代表提案等。

　　为了开好年会，各镇党委、纪委“开放式”起草工作报告，会前开展调研28次，征求党代表和群众意见建议200多条。各镇结合实际确定会议议题，例如锦屏镇确定了加快推进盐河路南延工程建设议题，板浦镇确定了加快推进镇区改水工程议题。议题经反复讨论后提交党代会年会审议，经过党代表表决通过后在全镇施行，以此促进党委工作更加民主化、科学化。

　　代表提案是党代会年会的重要内容。据统计，海州区已经召开的3个镇党代会年会共接收提案49件。会后，该区建立提案镇党委督办、镇党委领导班子成员领办、镇机关部门承办的办理机制，要求提案原则上3个月内办复，确保高效高质解决党代表关心、群众关切的实际问题。

　　自选动作注重创新创优。在规定动作到边到位的同时，部分镇还探索党代表在会上民主评议镇党委书记抓基层党建工作、干部选任工作，征求党代表对镇党委领导班子的意见建议，切实加强对镇党委领导班子和成员工作的监督。

　　锦屏镇党委书记侍启辉说：“党代会年会有效发展了基层党内民主。年会的召开，使广大党代表由‘会议代表’变成了‘议事代表’，有利于检验和监督镇党委工作，有利于党委在决策时倾听党代表意见和群众呼声。通过召开年会，使党委各项决策更接地气，各项工作更趋合理。”