环保信用评色引领企业转型升级

    企业讲不讲环境信用，效果大相径庭。市环保局近日公布了我市工业企业环境行为最新评价结果。在上榜的全市426家市管重点工业企业中，7家企业荣膺绿色企业称号，277家企业获评蓝色企业称号。作为与金融部门“绿色信贷”挂钩的主要依据之一，环保部门表示，将企业环境行为评定结果“晒”出来，以此倒逼不合格企业整改提档升级。

    本次评选根据全市企业2013年度的污染排放数据和环境管理信息，进行了环境行为综合评级，分别用绿、蓝、黄、红、黑五种颜色表示。除了绿色和蓝色两类企业外，其中还有黄色企业82家，红色企业35家，黑色企业25家。这份名单与上一年相比，黑红两色企业数量不减反增，分别多出了26家和16家。市环保局相关负责人举例说，黑色和红色企业多了，并不意味着我们的企业环保水平比以前更差，而是因为今年的环保信用评价体系采用了省里的标准，“这包括三大类21项指标，考评的门类更多、更严格了。”他坦言，随着标准的提高，环保部门在对企业环保信用评价时更加公正，确保了最终结果客观公平。

    抬高的评判门槛卡住的不光是红黑企业，一些原先的绿色企业也被降到了蓝色。对比去年这份榜单，绿色企业数量从5家增至7家，但企业种类从以化工企业为主改变为大多是医药、太阳能、光伏新能源等清洁生产企业。环保部门指出，这也反映了我市产业转型升级取得的成效，一批高新技术企业代表脱颖而出，代表了产业发展的方向。“这些企业在生产过程中很好地实现了环境的良性循环，企业家也更加注重发展壮大后的社会回报，明白再走过去的老路已经行不通了。”

    实际上，金融部门已经将企业环境行为评定结果作为“绿色信贷”的主要依据之一。过去，企业发生了超标排污并被处罚的行为，往往在年度“五色”评定中得分偏低，寻求金融支持时也困难重重。对此，我市建立了环境信用修复机制，改“一刀切”为重在整改提升，鼓励企业积极整改修复环境信用。“红色”企业新浦一家硅材料生产企业今年升级为“绿色”就尝到了甜头，该公司负责人表示，他们投入了五六百万元实施自动化系统升级和生产线设备安装，节能降耗效率翻了一番，银行在考虑信贷发放时，看到了企业环境和信用发生的实实在在的变化，给予了信贷利率的优惠。

    目前，我市已建立起绿色信贷动态管理体系，为银行随时调整和落实绿色信贷政策，提供了信息支撑，这也将大大为积极整改到位的企业提供方便，重获信贷创造条件。“开展企业环境行为评价，公开企业环境信息是保障公众环境知情权的重要渠道，是环境管理政策的改革创新，也是发挥‘绿色信贷’这一金融杠杆调节作用的工作基础。”环保人士表示。据统计，近年来全市对鼓励类项目，给予信贷支持近600亿元；对于淘汰类项目，收回已发放贷款超2亿元；对黑色、红色企业，收回已发放贷款上亿元。