连云港对口援建四川绵竹灾区如今迸发勃勃生机

    连云港日报讯　时间已过去了5年，但人们记忆犹新。2008年5月12日，四川汶川发生了里氏8.0级强烈地震。灾难中，作为极重灾区的绵竹市什地镇，7900多户房屋倒塌，学校、医院等公共基础设施悉数被毁，一片废墟不忍目睹，灾后重建刻不容缓。从接到省援建任务起，港城人民就与绵竹群众血肉相连，港城的援建者克服前所未有的困难，齐心协力，仅用不到两年的时间，就将一个全新的川西小镇交给了什地人民。

　　如今，什地镇正在重新崛起。港城距离什地1800多公里，但笔者连线什地镇，却分明感受到这个川西小镇特有的活力。

　　重建过后

　　村民露出久违笑容

　　什地镇红社村居民描述了这个川西小镇的和谐场景：此时正值川西麦收时节，一排排绿树间是泛着金黄的田野，众多农民忙碌在田间。这里多姿多彩的村容村貌、川西风格的农村院落、绿树成荫的村庄绿化，无不显现着红社村灾后重建真正获得了新生。“孩子在重建的什地中心小学上六年级，今年即将踏入崭新中学校园，不管是小学校舍还是中学校舍，其中都凝聚了连云港援建人员的心血。”38岁的什地镇党支部书记蔡建东兴奋地说，孩子在这样的校园中读书，家长们一百个放心。

　　蔡建东说，5年前的那场灾难至今仍深深留在村民的记忆中，大地震发生前，虽然大家生活水平算不上高，但毕竟还算得上安居乐业；地震发生，全村两个片区几乎所有的房子都倒塌了，失去了可爱的小家，村民只能搬进简易帐篷、活动板房里。当年冬天，孩子们因为寒冷只能不停地跺脚取暖，村民们的心里蒙上一层阴影。幸而有援建人员带给大家生活的新希望，援建人员忙碌的身影渐渐抹平了大家心灵的创伤。因为他们不仅带来了建筑材料、带来了崭新的建筑模式，更多的援建人员还给我们带来了心灵上的震撼，是他们夜以继日的劳作，才换来了两年后众多重建项目的全部交付。那一刻，众多村民终于露出了灾后久违的笑容。

　　8度设防

　　成就特色川西小镇

　　当年港城对口援建指挥部指挥长刘广洪说，“什地是极重灾区之一，那里是一个以农业为主的小镇。港城援建学校、设计的什地民居，首先讲究的是牢固，我们的设计与建设是8度设防，这是安全保障所在。”此外，民居建筑的设计还尊重当地的地域文化与建筑风格，选择白墙灰瓦的川西建筑风格。在规划设计中，援建队伍充分尊重当地百姓的意愿，仅农房设计就向老百姓征集了9次意见，编制了5种不同风格的民居建筑图，让老百姓挑选。在沟渠、宅间小路等施工中，施工人员大多采用本地建材，利用地方乡土种树绿化，既减少了成本，又体现了川西特色。

　　当年我市对口援建总投资2.46亿元，其中对口援建绵竹市什地镇1.86亿元。主要援建项目为什地中学、小学、幼儿园、什地镇卫生院、绕镇路文英北街、集中居住点配套工程、工业园连云港路花果山路、建武路延伸段工程。总建设规模1.75万平方米，道路总里程6.4公里。我市对口援建什地镇农房7117户，新建集中居住点66个，建成了红社三组、五方十组等示范点。谈及这些，当年港城对口援建指挥部副指挥长刘玉波如数家珍。

　　多重援助

　　为什地崛起插上翅膀

　　不久前，四川雅安发生里氏7.0级地震，地震发生时，绵竹市什地镇有较为强烈的震感。当地居民一度惊慌，事后大家才明白是一场虚惊，港城援建的房子安然无恙，2.8万居民毫发无损。“连云港援建的校园是优美的，民房设计是合理的，所有施工都是极其严谨的，卫生院建设是美观大方的。”什地镇副镇长陈军说了一大串赞美的话语。在他看来，连云港援建者来到什地，并非简单地为了盖几所漂亮建筑，他们还把港城人的发展理念、创业技能引入了什地。

　　笔者了解到，目前我市的实验中学、师专一附小、六一幼儿园等已与什地中学、中心小学、幼儿园等分别签约建立了结对共建协议；市医疗卫生部门也对什地卫生院进行设备、人员及技术长期扶持，我市人力资源和社会保障部门还先后赴绵竹招工，市发改委、贸促会及市工商联等工作人员也先后来到援建地，与绵竹有关方面进行了产业合作。多种形式的智力支持，已成为我市长期援建什地镇的新模式，也为这座小镇的重新崛起腾飞注入了活力。



    相关：港城援建者的绵竹情

    【连网】□ 李耀华 徐黎一 杨迅　5年前，为了让灾区群众早日住进新房，我市建设者远离家乡和亲人，带着480万港城人民的深情厚谊，不顾余震频发的危险，昼夜兼程，第一时间奔赴援川建设第一线。他们与灾区群众同呼吸、共命运，用智慧和汗水为灾区人民建了一个“家”。而从此以后，“绵竹”二字也永远镌刻在了援建者的心中。

　　■ 王学明

　　绵竹成了我永远的牵挂

　　“这次的地震发生在成都南部，震源深度13公里。我们援建的绵竹在成都北部，应该是影响不到绵竹的。”4月20日上午10时许，芦山地震发生约两个小时后，王学明第一时间上网查询了此次地震的相关情况，在具体了解到地震发生的具体位置、震源深度后，王学明一颗悬着的心暂时放了下来。

　　作为援川先遣队大队长，5年前，他第一时间奔赴灾区，亲眼目睹了大地震给绵竹群众带来的灾难。作为我市援川抗震过渡房安装大队大队长，王学明带领7人先遣小组昼夜兼程急行军2000公里奔赴灾区，一路上，余震不断、山体滑坡、滚石坠落、道路塌陷、悬湖告急，他们没有一刻停留，第一时间到达江苏省前线指挥部。

　　“2008年底，我们也曾回去看过一次板房。当时的生活秩序已经完全恢复了，无论是住房、学校还是当地的商业都步入正常轨道。”王学明回忆，当然，那些几乎是援建者们用生命建设的板房现在已经不存在了，但我们并不觉得可惜。因为我们知道，在那之后的两年，灾区群众全部搬进了新房，又有了跟我们一样的家。

　　■ 刘玉波

　　两年历经3万次余震考验

　　今年“五一”节前夕，作为当年对口援建四川绵竹的干部，刘玉波与全省其他援建干部一道，重回绵竹市什地镇，眼见昔日港城援建的学校、医院、民房及道路整洁如新，当地居民安居乐业，大家无不触景生情，无限感慨。“我们曾经在什地镇援建两年时间，其间历经大小余震3万余次，但我们出色地完成了援建任务，不仅受到当地居民的欢迎，还获得省委、省政府表彰。”刘玉波告诉笔者。

　　2008年汶川大地震发生后，现为市住房公积金管理中心主任的刘玉波是我市对口援建指挥部副指挥长，负责援建综合事务及财务、审计工作。绵竹是极重灾区之一，刘玉波等人是7月份到达什地的。在长达两年的时间里，参与援建的干部和工人夜以继日，艰苦奋战，在一片废墟上建立起获得省优“扬子杯”的一批重点工程，并为当地修筑了一条绕镇公路，这成绩真的来之不易。

　　今年4月20日，四川芦山发生里氏7.0级地震，当获悉港城援建房里的什地居民安然无恙时，刘玉波松了一口气：“什地距离芦山不过100多公里，当年的援建人员一直牵挂着那里的一切。”

　　■ 王刚

　　重建后校园传出的笑声令人激动

　　“什地中心小学正式交付使用，当我看到那么多孩子在操场上快乐地打滚，当我听到校园传出一阵阵欢乐的笑声，我感到无比激动，甚至想流泪。”谈及援建绵竹的收尾阶段，当年参与援建、现在市建设工程质监站工作的王刚大为感慨，此事距离现在已过去3年多时间。

　　谈及当年的援建工作，王刚更多谈起了参与援建的设计人员、技术人员和农民工的辛勤付出：“看到灾后的满眼废墟，大家责任意识都非常强，两年时间大家付出了很多很多。”工程队进驻只是开始，设计人员忙于房屋设计，他们甚至在几天以后的凌晨3时许拿出了定稿设计图纸，施工现场，技术人员一刻也闲不住，而最辛苦的就是那些参与援建的农民工兄弟，港城援建的学校、幼儿园和医院的每一栋大楼的一砖一瓦都沾有他们辛勤的汗水。

　　“在大家共同努力下，连云港在全省第一个整体交付援建工程。”王刚非常自豪，什地镇这块他战斗2年的援建地已成为他永久的牵挂。　


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　　【连网】　当今世界，地震活动处于相对活跃期。地震直接导致财产损失和人员伤亡，也是对经济存量的最直接破坏。普通市民如何做好震前准备、震中避险，震后有哪些注意事项？市地震局专家为广大市民支招。

　　■ 地震前

　　家中常备地震包

　　“在目前地震不可预测的情况下，我们要进一步提高民众抗震避险意识、加强房屋抗震水平。”市地震局专家认为，“每个市民可以在市地震设防体系之外，根据自己家庭情况建立自己家庭的地震设防体系，有效地降低家庭在地震等自然灾害中的损失。”

　　那么家庭地震设防体系应该怎么建立呢？市地震局监测预报应急处处长吴鑫介绍，首先是要了解住宅地震设防等级，尽量选择地震设防等级较高的住宅。其次要在家中常备一个地震应急包，里面的物品要经常检查和更换。再次要设计一个家庭应急预案，经常开展家庭地震演习，确立家庭地震逃生路线和失联（失去联系）后的处置方案。

　　在做好家庭住宅设防的同时，还要准备好家庭地震应急设备，定期进行家庭应急避震演习。吴鑫介绍，地震包是家庭地震应急设备中最重要的物品。一般来说地震包中要放置纯净水、口哨、口罩、急救包、绳子、压缩饼干、手电筒、少量财物。其中水、急救包、饼干这些物品要定期更换，其他物品也要经常检查，确保发生地震的时候可以使用。此外，家庭地震演习也要定期做，确保每个家庭成员在发生地震时可以及时找到一个相对安全的救命三角掩体进行就近避险。

　　■ 地震中

　　坚持就近避险

　　地震发生时,首先是从震源产生两个地震波：纵波（又叫P波）跟横波（又叫S波）。P波在地壳的浅层以毎秒约5~6km的速度、 S波以毎秒3.5km的速度传播。 因为P波跟S波传播的速度不同，因此我们首先会感觉到（P波）上下的震动，然后是大的左右晃动（S波）开始。离震源越远这个间隔就越长。其中破坏性较大的是横波。因此，吴鑫建议市民，一旦发生地震，尽量采取就近避险的方法。如果人在平房或者住在一楼，门窗能够打开，要尽快跑出屋外，在空旷地方避险。

　　在学校的学生怎么避险？吴鑫认为，遇到地震时，在学校的学生首先要降低身体重心蹲下，寻找掩体进行避险。可以躲避在课桌下或者两个桌子之间，手要紧握课桌腿，稳定身体，要用书包等柔软的物品将头部保护起来。

　　现在很多港城的住宅越建越高，如何在家庭高层住宅中避险呢？吴鑫介绍，如晚上发生地震，而你正在床上，你只要简单地滚到床下，床的周围便是一个相对的安全空间。如地震发生时，你正在看电视，应该就近躲进小跨度的房间，家庭卫生间、盥洗室、厨房等内墙墙角处也是很好的避险场所。

　　■ 地震后

　　几件事情不能做

　　地震发生以后，我们如果成功避险后，等地震波过去后（1分钟左右）尽快离开建筑物，防止余震发生。吴鑫说，地震发生后，救人是第一要做的事情。在确保自己安全的情况下，首先要救助他人，并将周边的灾情信息上报出去，为政府部门做好地震应急救灾提供第一手灾情信息。

　　地震后有几件事情一定不可以做。地震局专家说，首先就是地震发生后,不要慌慌张张地向外跑，因为地震的纵横波之间间隔只有短短的10秒左右，三楼以上人员根本来不及撤离户外。其次，室外很多物品被纷纷震落，很容易发生再次伤害。因此地震后向外疏散时，要尽可能用被子、枕头等物品保护头部，避免发生二次损伤。三是地震发生时，千万不要跳楼，地震有远、近、大、小之分，大多数地震都是有感地震，盲目跳楼完全没有必要。四是地震发生以后，千万不能再乘坐电梯，一定要通过楼梯安全通道有序撤离建筑物。撤离建筑物时，尽量采取徒步避难的方式，携带的物品应在最少限度。最后，一定要注意千万不要返回建筑物中寻找财物，因为一般发生大地震后，都会有一系列的余震。在今年芦山地震中，就有一个小朋友因为返回家中上洗手间而死在余震中倒塌的建筑物中。切记，只有经过相关部门专家鉴定安全的建筑物才能重新入住。

　　
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    【连网】□ 周莹 梁衡　2008年四川汶川地震后，我国将5月12日设立为全国防灾减灾日。今年4月20日四川再次发生地震，灾情又一次牵动了全国人民的心。与此同时，今年以来，我市境内灌云、灌南和响水交界处也连续发生了两次有感地震。这一连串的地震事件引发了市民对于我市地震形势的担忧。当前世界地震活动是不是进入活跃期？我市地震预警机制是否牢固？地震局监测预报应急处处长吴鑫表示，目前全球地震活动总体正处于相对活跃的时期。面对这样的形势，汶川地震后我市进一步优化了全市地震应急机制，并根据国家、省的部署，启动了相关应急机制预案的修改工作。

　　建立完善的地震设防体系

　　我市境内分布着20多条小断层，其中西部的郯庐地震带和淮阴———响水断裂带是其中规模较大的地震带。这两个地震带都发生过5级以上大震。郯庐地震带穿过我市东海县山左口、桃林西部。淮阴———响水断裂带是南黄海地震带组成部分，今年我市发生的两次有感地震就源自这个断裂带上。

　　吴鑫表示，当前全球地震活动比较活跃，这就要求我们要时刻紧绷地震设防这根弦，要建立相对完善的城市地震设防体系。要建立科学的地震活动监测手段，形成科学完善的地震灾害应急管理机制，围绕政府抗震救灾指挥部建立多部门联动协同机制和信息沟通和数据交换渠道。要健全部门联动、军地协作、上下协同应对巨灾的体制和机制，切实提升地震应急、紧急救援、抗震救灾、评估分析和恢复重建等组织保障能力。

　　建设多元地震监测手段

　　据了解，目前我市防震设防监测的主要手段是通过前兆观监测网、数字化测震台网和宏观监测网联合监测。汶川地震后，我市进一步加强了地震监测和地震应急工作，新增了多台电磁波监测手段，提高了区域应对突发地震的监测能力。在我市周边有14个地震台网，其中连云港地震台、灌云地震台、赣榆地震台、东海地震台、东陬山地震台、车牛山地震台共6个地震台在我市境内，这些地震台网信息24小时相互交换。

　　除了测震台网外，我市地震信息采集还借助地震前兆设备观察地磁、体应变、地热和电磁波等数据变化。目前我市在连云港地震台中设置了专门的地磁、体应变，通过相关仪器打孔到几十米深的基岩上进行观察。市局设置了电磁波监测点，而东海县地震台拥有我市地热信息观测手段。

　　此外，我市还在所有的乡镇建立了“三网一员”的地震宏观监测体系，建立了100多个骨干监测点，实时汇报相关的信息。

　　积极参与国家“入地计划”

　　虽然我市已经建立了高水平的地震监测台网，但是要想预测地震的难度还很大。吴鑫说，地震预测难主要是因为地震预测在全球都是非常难解决的科学难题。这主要是因为地震发生在地下，难以直接观测，地震复发周期长，目前科学技术水平的限制等。

　　为了掌握更多的地壳活动信息，我国在探月工程、蛟龙号入海工程之外也在积极地推进探地工程。在我市境内设立的亚洲第一井就是为了观察地下地球物理场的异常变化而设立的。井中的综合观测仪发回的地球内部“密码”将为我国地震预报工作提供数据支持。