徐圩让8000亩盐蒿地纹丝未动
昨日,《国家东中西区域合作示范区先导区建设行动方案(2012—2015)》新鲜出炉,通篇中生态保护贯穿徐圩新区建设始终。
徐圩新区是在一片低产盐田上兴建的,在其管辖的临海东南区域南北狭长地带充斥着大量的野生盐蒿芦苇地,面积大约8000亩左右,主要分布于香河村及埒子口片区。这里是候鸟迁徙的必经之路,每年冬春季节,丹顶鹤、大雁、野鸭等大量候鸟在此栖息。
由于徐圩临海特殊的地势地貌,发展风电光伏产业条件极为优越。“大唐、中电建等五家大型央企和上市公司非常希望在此开发风电、太阳能等新能源产业。这五家企业投资均高于20亿元。”徐圩新区副主任孙中华介绍说,“这里不仅有调节气候的作用,还是5条河流的入海口,泄洪功能突出,对它的开发必须慎之又慎。”
为此,徐圩新区与5家企业进行了近一年的反复磋商,提出了“两条腿走”的战略,一方面请省发改委的专家研究开发是否会对环境造成不利影响;另一方面要求有意向的投资方委托勘察设计单位对项目进行环保论证。目前,一家企业已委托上海勘察设计院开始前期的论证,徐圩新区也选定了环保、海洋、发改方面的专家,与其积极对接。
紧靠8000亩盐蒿地的西北方向,是在建的石化产业园。9月底,化工园区的首个项目———污水处理厂就将投入使用。同时,新区聘请中国石化规划院作为化工类项目决策顾问。某上市公司欲投资40亿元在徐圩新区建设重油项目,年税收将达11亿元。徐圩新区请专家反复论证,终因不符合环保要求将其否决。“环评”并非“一刀切”,而是既“评”也“管”,尽可能帮助企业达标。某大型上市公司欲打造大型石化基地,但按原有生产工艺,这样的项目不被接受。在新区建议下,企业从初期预备投资80亿元调到150亿元,其中70亿元用于环保投入及产品转型升级,终于过了环评关,项目谈判得以继续进行。
新区管理者提到最多的就是“三不到”:听不到机器轰鸣、看不到工厂冒烟、闻不到化工气味。为了更好地保护野生盐蒿地,新区重点围绕云湖、香河湖、张圩港湖、陬山湖、港城湖进行景观绿地建设,确保保护水域面积7967亩,建设绿地5000亩。而在这些湖泊中,没有一个排污口。
“开发不能千园一面,作为国家东中西区域合作示范区先导区,新区不仅经济要成为示范,环保也要成为示范。”徐圩新区管委会主任石海波郑重地说。