动态管理权力清单优化审批服务流程

“没想到现在办证这么快，居然当场就可以领到卫生许可证！”曾女士看着刚刚拿到手的证激动地说。自党史学习教育开展以来，连云区坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为打造便民高效的政务服务的重要举措，持续开展“减事项、减环节、减材料、减时间、减费用、减跑动”，推进全区政务服务便利化。连云区行政审批局于近日牵头各部门更新了区级部门行政权力清单，整理汇总出其中采取了优化措施的审批事项。

“全面清权，优化确权”

梳理权力清单是厘清政府和市场关系，加快政府职能转变，深刻贯彻落实“放管服”改革要求的重要举措。8月初，连云区行政审批局正式开启新一轮的权力清单梳理、更新工作。更新后的行政权力清单共计622项，包含行政给付、行政裁决、行政奖励、行政确认、行政许可、其他行政权力在内的六大类权力事项，涉及全区25个部门和连云经济技术开发区。在最新的622项行政权力中，有205项与群众生活息息相关的审批事项，通过采取例如“告知承诺制”、缩短审批时限、实行“证照分离”改革等优化措施，实现了全区事项办理时限压缩度稳步提升，目前事项压缩度84.10%，即办件事项占比40.30%，不见面事项占比93.60%。

“动态管理，便民利民”

“放管服”改革起于人民所盼、行于人民所需、归于人民所得。梳理、优化行政权力清单作为其中一项重要的举措，理应得到充分的重视。连云区在认真学习相关政策法规、深入调研群众所需所求的基础上，坚持定期更新行政权力清单，积极探索审批事项优化措施，不断提高工作效率和服务效能，释放改革红利，把为民服务的理念贯彻落实到每次为百姓答疑解惑、办理业务当中，让群众切实感受到“以人民为中心”的改革理念。　

“精简程序，便利群众”

以办理卫生许可证为例，我区从今年1月至8月，累计办理卫生许可证相关事项260件，是我区的热门办理事项之一。卫生许可证办理在开始全面实行告知承诺制后，群众只需要在综合窗口提出申请并提交营业执照复印件、身份证复印件，签署承诺书后，综合窗口工作人员当场予以受理并制作公共场所卫生许可证，实现“一次就好”。这一举措改变了原先“申请-受理-现场勘察-发证”这一较为繁琐的办理流程。群众只跑一次、只交一次就可以当场实现卫生许可证的申领，极大地方便了办事群众。

除了“一次就好，立刻领证”之外，还有许多事项缩短了现场勘查的时间，例如办理小书店地址变更，原先群众提出申请后，相关工作人员需要组织现场勘查，大约需要7天。秉持着 “让工作及时完成，让群众少些等待”的服务理念，连云区行政审批局提高勘察效率，缩短勘察时间，实现最快1天即可办结小书店地址变更。