新华日报今日头版报道连云区如何打造最优营商环境

3月24日，新华日报头版刊发了《连云区擦亮“一次都不用跑”营商环境品牌 全程“网上办”事项占比96.9%》聚焦连云区如何打造最优营商环境！

申请人只需将必要的证明材料和基本信息，通过网上平台填报，再登录“江苏市场监管”APP进行工商电子签名，即可完成工商登记环节，取得电子营业执照，随后完成银行开户、税务登记等一系列流程。

2020年，江苏自贸试验区连云港片区连云区率先实现开办企业“一次都不用跑”，市场主体办事创业便利度稳步提升，实现新增注册企业税收2亿元，进出口总额25亿元。

近年来，连云区把打造最优营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，广泛集合各方面资源力量，出台各种惠企实招、硬招，加快打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境。该区聚焦审批制度改革，坚持点面结合，深入推进“证照分离”和登记全程电子化等“放管服”改革举措，完善“多证合一”审批机制，持续优化容缺受理、营业执照免费寄递、移动办照等便企惠民措施。企业办理营业执照变更或注销业务时，实行线上“视频缴照”，无需再到服务窗口进行“现场缴照”。截至2020年底，连云区政务系统实现“不见面审批”办件208520件，“不见面办件”占比93.6%，承诺件压缩时长85.2%，承诺件提前办结率100%，全程“网上办”事项占比达96.9%以上。

去年9月8日，深蓝渔业项目开工建设，得益于高效率的精准代办服务，从拿地到开工，用时不到40天。连云区行政审批局局长胡永志告诉记者，目前，全区范围内推行“导办、帮办、代办”创新服务模式，通过梳理全区121项代办事项及重点项目代办流程，编制“代办帮办”制度汇编和服务指南，并组织抽调精干力量担任代办员，为市民提供咨询、指导、协调、代办等服务，为企业节省了大量的时间和经济成本。去年全区累计开展代办服务1.4万余件，“导办咨询”服务2.3万余件，其中帮助企业提供“代办帮办”服务7211件，签订代办协议60份，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。

“‘一次都不用跑’，目的是让优质企业更便捷入驻，并非让不合规甚至违法企业搭‘自贸试验区便车’。从招商开始，到银行开户、税务登记的企业开办全流程，风控措施尤为重要。”江苏自贸试验区连云港片区连云区块投资促进局副局长邵泽奇说。该区从招商源头布局风险防控体系，通过相关风险识别工具，对众多拟引进的企业进行准入核准，核准后再定点（自贸区支行开户）、定人（确定招商平台人员）、定编号（根据招商人员分配地址编号）进行注册，编成企业“白名单”，名单内的企业自动获得对应“授信资本”，凭借这一资本，企业可直接进入开办绿色通道，进而实现“一次都不用跑”。

“优化营商环境必须久久为功、持续深化。”连云区市场监督管理局副局长唐毅说，接下来，连云区将进一步创新标准化管理，促进精细化服务，通过制度改革与技术支撑，加快推进改革创新成果复制推广，积极培育一批典型案例，形成一批可复制、可落地的“连云经验”，将连云区“一次也不用跑”的营商环境品牌擦亮发光。