市住建局提高住宅专项维修资金使用效率改善居民住房条件

小区电梯坏了要更换，屋顶漏水要修补，水管爆裂要维修，小区的公用设施出现了问题……这时候，就需要房屋的“养老金”——“住宅专项维修基金”发挥作用。

实际生活中，群众反映真正需要动用维修资金的时候却遭遇“使用难”。市住建局聚焦群众的“急难愁盼”，围绕减环节、优流程、压时效、提效率四环节，在保障资金安全的前提下，进一步提高维修申报效率，落实维修资金应急使用，盘活“沉睡”的房屋“养老金”，真正做到让群众获益。截至8月底，我市中心城区维修资金使用项目共509个，其中已竣工项目179个。

明确使用范畴。制定《住宅维修资金应急使用实施方案》，打通了维修资金应急使用“认定难”的肠梗阻，为快速使用提供依据，有效保障业主合法权益。对于物业管理区域内出现电梯等共用设施设备故障损坏无法正常使用、屋面外墙渗漏严重影响业主房屋正常使用、楼体外墙墙面有脱落危险，二次供水、排水系统中涉及的设施设备发生故障、影响使用的，可简化流程，及时启动应急维修程序开展维修。今年7月开始，市住建局启动全市既有住宅小区外墙脱落排查整治，发现234个外墙脱落点位，积极督促业主单位，鼓励业主采取应急维修方式消除高空外墙脱落隐患。

畅通申报渠道。严格按照“业主执行决策权、市区履行监管权”的工作思路，以切实理顺市区职责关系，压实物业管理属地责任，简化办事流程、提高办事效率为出发点，主动将维修资金审批权限下沉辖区，使维修资金项目审批渠道从“一车道（市级审批）”变“四车道（浔阳区、经开区、濂溪区、八里湖新区属地审批）”。同时，市住建局充分利用网络、公众号等新媒体，报纸、电视等传统媒体，全方位多维度宣传报道维修资金等相关内容，让广大市民更加熟知维修资金相关政策，熟用维修资金使用申报知识。

规范使用行为。在使用申报阶段，统一申报材料，明确审批时限；在施工组织准备阶段，由业主自主在《维修资金使用项目施工企业和造价企业名录库》中随机抽选第三方专业机构对维修范围、维修工程量进行定价；在施工事中事后监管阶段，业主做好项目决策，辖区把好审批关，在监管中开展维修工作。为强化维修项目安全质量监管，市住建局建立“三个百分百”工作机制，对项目安全施工资质百分之百检查，对重点安全施工项目百分之百检查，对安全质量问题百分之百整改处置，全程***高空作业和特种设备维修的重点安全质量维修资金使用项目。

为摸清底数，充分了解住宅维修资金使用存在的问题，市住建局邀请物业服务企业、辖区住建部门、造价咨询机构开展业务交流座谈会3次，深入住宅小区11次，共征询意见和建议53条；组织全市维修资金管理部门开展自查、现场交叉检查，收集整改问题6类。市住建局归类梳理出28项维修资金使用管理台账清单，督促立行立改。

力促业务上网。市住建局进一步优化维修资金归集、划拨、使用等业务流程，明确业务办理时限，简化业主申请使用及应急使用维修资金所需提交的要件材料。积极推动维修资金信息系统升级改造及“赣服通”维修资金服务，实现了维修资金交存、查询、使用申报等业务网上办理或掌上办理，让“数据多跑路，群众少跑腿”，切实解决群众办事难、办事慢等问题。业主通过系统缴存维修资金后，专用电子票据也即时在系统中生成，维修资金业务办理真正由“线下跑”转变为“马上办、网上办”，实现“最多跑一次”到“一次不用跑”的重大转变，服务效率显著提升。为确保开发建设单位在质保期内能积极履行职责，最大程度上让业主购房和居住无后患之忧，市住建局推行物业质量保修金制度，并且进一步减证便民，建设单位可用工程质量保险和银行保函等方式办理保修金业务。

提高增值收益。严厉查处开发建设单位延期交存、挪用、占用维修资金问题，加大对建设单位、物业服务企业代收维修资金的清缴力度。建立健全从归集、存储、续筹、使用等资金闭环管理体系，完善维修资金管理制度。出台了维修资金竞争性存放办法，采用公开招标方式，以利率水平、经营状况、服务效能、协管能力等为综合评价指标，择优确定专户管理银行，确保了维修资金的增值保值。

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