群众有所呼代表有所应——2020年市人大工作巡礼代表工作篇

今年，市民贺维愁了近一年的交通问题得到了解决，她每天只需花4块钱、半小时，就能乘坐401公交车到华蓥上班，省钱又省心。

“我在华蓥工作，家在广安，不会***，坐出租车成本高，坐客运班车要提前买票，上下班有诸多不便。”贺维说，去年12月31日，广安主城区到华蓥公交车正式开通，给像她一样的上班族带来了利好，也给沿途的群众提供了便利，有利于加快广安主城区和华蓥同城化进程。

贺维犯难的问题能够有效解决，离不开市人大代表的积极呼吁，更与市人大常委会认真督办代表建议密不可分。市五届人大六次会议期间，几名市人大代表建议开通广安至华蓥同城公交班线。市人大常委会高度重视，将其作为重点督办建议之一，并持续***督办情况，将此建议落在实处。

市五届人大六次会议以来，市人大常委会不断深化代表工作，增强议案审议和建议督办实效，拓宽代表履职活动渠道，做好代表服务保障工作，更好发挥代表主体作用，让代表更加密切联系群众，为人民履职、为人民服务。

增强建议办理实效

代表建议件件有回应

城南西溪新城“耍街”建管水平需要提升，人大代表支招解决，消费潜力得以释放；特殊疾病门诊补贴审批程序复杂，人大代表积极呼吁，尽量让医保对象不跑路、少交费、得实惠；医院停车场不能满足群众需求，人大代表针对性提议，促使停车场建设纳入院区整体改造项目……

群众有所呼，代表有所应。过去一年，市人大代表广听民意、为民履职，共提出建议批评意见265件，目前，265件均已按时办结并回复代表，做到了“件件有着落，事事有回音”，代表满意率达100%，赢得群众一致好评。

市人大代表的建议能够掷地有声，得益于市人大常委会重督办、重实效。

为了增强建议办理实效，市人大常委会建立重点建议案督办制度，对《取消市本级医保对特殊疾病门诊的收费审批，让民生政策落到实处的建议》等10件建议开展重点督办，推动解决了一大批群众关心关注的堵点痛点问题。对一些承办代表建议6件以上的部门，市人大常委会还要求其作出专题报告，通过审议办理情况报告、进行满意度测评等形式，保证办理质效。

据悉，市五届人大六次会议主席团交付审议的《关于加强奎阁片区历史文化资源保护利用的议案》，目前已完成历史文化资源普查，开展认定保护，划定核心保护区700余亩和滨江水岸绿化保护带，奎阁半岛可望成为标志广安历史文化记忆的特色片区。

不仅如此，在市五届人大六次会议期间，市人大认真收集了市人大代表在审议各项工作报告时的发言，代表们提出的“争创成渝地区双城经济圈建设示范市”等101条建议意见，会后一一转交了相关部门研究处理，让代表建议“说了不白说”。

拓宽履职活动渠道

更好服务中心大局

去年年底，广安市人大常委会、渝北区人大常委会组织两地部分全国人大代表、重庆市人大代表和四川省人大代表，在川渝高竹新区开展了联合视察。

视察中，代表们围绕如何高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量发展新区提出46条意见建议，推动两地“同唱一首歌”，在高竹新区唱响“新时代‘春天的故事’”。

去年以来，市人大常委会大力贯彻落实成渝地区双城经济圈建设的战略部署，主动与毗邻的重庆市渝北区、北碚区、长寿区、合川区、垫江县人大常委会对接协商，分别签订“1+1”“2+6”合作协议，同唱“双城记”、共建“经济圈”。

在探索合作方式时，市人大常委会充分用好代表力量，组织代表开展联合视察，聚智聚力助力成渝地区双城经济圈建设。

人大行权，主体是代表，基础在代表，成效看代表。过去一年，市人大常委会围绕中心、服务大局，不断拓宽履职活动渠道，以集中视察、专题调研、小组活动、邀请代表列席常委会等活动为载体，激发代表履职热情，让代表们更好服务中心大局。

充分发挥代表主体作用，组织国、省、市人大代表参加执法检查118人次，调研、视察233人次，提出意见建议94条。开展代表小组活动142次。邀请代表列席常委会会议和参加立法、监督、工作评议等重点工作186人次。

积极响应省人大常委会倡议的“双走访”活动，市人大常委会组织全市各级人大代表走访1137户企业、走访群众16348人次，收集2365个问题，向各级党委政府提出128条工作建议，帮助企业、群众解决821个难题，助力地方经济社会发展。

做好服务保障工作

提升代表履职能力

去年10月，146名乡镇人大主席、街道人大工委主任在武胜县开展了为期四天的集中学习，集体学习宪法、地方组织法、代表法、预算法、监督法、选举法、村委会组织法和居委会组织法等法律，进一步提升了法律水平和履职能力。

市人大常委会相关负责人坦言，选择在这样的时间节点开展集中学习，是为了适应乡镇行政区划建置调整后人大干部调整变化较大的新情况。

过去一年，面对新情况新任务，市人大常委会全力做好服务保障工作，不断提升代表履职能力，有效推动中央、省委、市委决策部署落地落实。

提升代表履职能力，除了开展集中培训外，市人大常委会还组织2批42名乡镇人大主席赴省人大参加培训。

拓宽代表知情知政渠道，市人大常委会坚持为代表订送报刊杂志，做好广安人大网“代表直通车”APP的日常管理，及时寄送有关文件材料、工作信息。代表小组活动经费、代表履职补助等法定制度规定得到有效落实，有力支持和保障了代表依法履职。

“下一步，市人大常委会将不断优化代表履职激励、约束机制，继续深化‘双联一述’活动，增强代表联系群众的主动性、经常性、实效性。”市人大常委会相关负责人说，也将更好发挥代表来源群众、植根群众、为群众代言的作用，组织代表分层分级、定向专题参与履职学习，提升代表履职水平。（广安日报记者 陈玲）