今年上半年广安市重点项目加速跑

七月的广安，骄阳似火。和这天气一样火热的，还有如火如荼建设中的重点项目。

广安区官盛新区南浔·广安产业园，两栋厂房主体结构已完成，产业园一期工程将于年底正式投产；投资近25亿元的华蓥市玄武岩纤维新材料产业园建设正酣，建成后广安将实现玄武岩利用从岩棉生产向连续纤维高端制品的跨越；投资约9亿元、占地400余亩的岳池县欢乐原乡文创产业园项目主体工程基本建成，基础设施配套建设、外部装修加快推进……

一个个重点项目，为全市经济发展储备潜能、集聚后劲。今年，我市安排建设省市重点项目90个，计划总投资1127.2亿元，年度计划投资257.8亿元。据初步统计，上半年，我市共完成重点项目投资148.1亿元，占年度投资计划的57.4%；29个新建项目已开工21个，开工率72.4%，全面完成“双过半”任务。

强机制、重谋划

夯实发展“底盘”

7月9日，在岳池县经济开发区，广安与成都合建生物医药“双飞地”以来的首个生物医药项目——四川裕健药业项目一期综合楼、厂房等已建成，正在进行生产设备安装，预计9月进行试生产。

从去年5月开工建设，到即将建成投产，四川裕健药业仅用了一年多时间。

“这是地方政府和企业共同书写的速度和激情！”四川裕健药业有限公司项目经理程海文说，“裕健的发展与广安领导干部的高位推动分不开，与当地推进项目的政策机制分不开。”

今年以来，全市上下牢固树立“经济发展项目为王”的理念，主要领导逢会必讲项目、下基层调研必看项目，使项目工作深入人心，“以发展论英雄，以项目见高低”已成为全市上下的共识。

“谋划，是项目建设、产业布局的先导。”广安市项目管理办公室主任张道川介绍，全市上下坚持以谋为先，把项目谋划作为转变增长方式、优化产业布局、积累发展后劲的基础性工作和关键环节来抓。

具体来讲，我市精确把握围绕国家战略、产业布局、重点领域、市场导向，用足用活政策，重点围绕“341”现代工业产业体系精心谋划项目，一方面，在谋划项目时立足当前、着眼长远，既考虑经济增长速度，又考虑发展质量与后劲；另一方面，在招商引资理念上向招商选资方向转变，大力引进科技含量高、市场前景广的项目，主动放弃高能耗、高污染、低效能项目。截至6月，全市共谋划、筛选、储备项目1725个，涉及生物医药、电子信息、基础设施、文化旅游等方面，估算总投资5177亿元。其中，近期开工项目692个，估算总投资1277亿元；中期开工项目506个，估算总投资1499亿元；远期开工项目527个，估算总投资2401亿元。

从谋划到建设，从招商到落地，如何保证每一个项目都能够高效、规范运行，发挥最大效益？

为此，我市结合“两转一提一抓”活动，健全全市四套班子领导联系推进重点项目制度，将各重点项目逐一明确到市级领导、市级行业主管部门，严格执行“一个重点项目、一名领导、一个主管部门、一套班子、一抓到底”的领导联系督导重点项目机制，负责协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。市政府定期听取重点项目建设情况汇报，对项目推进情况实行一月一通报、一季一调度的工作机制。同时，出台了《广安市重点项目建设奖励办法（试行）》，奖励对象包括对重点项目建设和重大项目包装储备、项目监督管理工作作出突出贡献的区市县、园区和市级有关部门和个人，极大地激发了各级各部门大抓项目、抓大项目的热情和干劲。

领导干部的高位推动、制度机制的不断完善也给企业发展吃了“定心丸”，为推进重大项目建设夯实了“底盘”。“有了相应的制度机制，项目推进遇到困难、碰到问题，我们第一时间就找得到人、办得了事，问题就能得到及时解决，最终为企业发展赢得了时间、争取到机会。”程海文表示。

抓开工，优服务

项目加速“落地生花”

7月10日，在邻水县高滩新区四川众禾泰立项目建设现场，工地上机声隆隆，焊花飞溅，一幅热火朝天的施工场景。据现场负责人李燕飞介绍，项目分两期建设，一号厂房已进入钢结构施工阶段，预计今年8月底完成主体施工，三号厂房基础地梁已开始钢筋绑扎和支模工作，倒班房已进入二层的钢筋绑扎工作。与此同时，西部模具城、G210茨竹至川渝界（高滩镇方家沟）新改建工程、岳池县生物医药孵化中心等一批重大项目也加快推进。

为进一步推进重大项目落地生根，今年以来，我市紧紧围绕重大项目建设这条主线，早安排、早部署、早行动，围绕重大基础设施、重大产业、重大民生和社会事业等重点投资领域，精心培育筛选并有序启动实施一批重大项目，确保每季度集中开工一批重大项目，不断形成新的投资增长点。上半年，全市先后举行两次重大项目集中开工仪式，集中开工项目197个，总投资466亿元，年度计划投资197亿元。

“对已经开工的项目，我们督促业主方做到稳中求进、快中求好，确保完成投资计划。施工单位要科学安排工期，抢晴天、战雨天。项目主管部门负责人要经常检查项目施工进度，及时分析和排除影响工程进度的制约因素。对没有列入上半年开工计划的项目，逐个制定开工准备工作进度表，严格按照时限抓调度、抓考核，确保如期开工。”市发改委相关负责人介绍说。

要确保项目建设顺利推进，要素保障和服务对接是关键。市委市政府领导每人牵头推动一个重点项目，定期督查、定期调度，在做深做细做实工作的基础上，加大政策研究、协调争取、沟通对接，为项目顺利推进提供有力保障。同时，加大重大项目靠前服务的力度，对投资3000万元以上的重大项目纳入并联审批“绿色通道”，实行“一站式”“代办式”服务。此外，强化协调服务，每月采取“发点球”的方式会商解决问题，确保重大项目建设提质增速。

新项目孕育新希望，大项目预示大发展。如今，无论身处机器轰鸣的车间，还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区，还是车水马龙的城市腹地，都能听到我市项目建设的奋进足音。

进一步，“长风破浪会有时”，顿一步，“一篙松劲退千寻”。站在新的历史起点上，我市正进一步把区位优势、资源优势转化为发展优势、项目优势、产业优势，用大项目、好项目的落地生根，作为推动广安高质量发展的强大引擎。（广安日报记者 刘秦君）