落实全会精神在行动——加快建设红色旅游胜地培育新的经济增长极

今年的广安，十分热闹。

韵动中国·2018广安国际红色马拉松赛、工信部“2018产业合作专题活动—走进四川广安”、全川报纸副刊编辑记者“小平故里行”……一场场至关重要的活动相继举行，为广安红色旅游带来了无限生机活力。

无论是声势浩大的体育盛会，还是专业性强的研讨大会，莅临广安的嘉宾，大都有着一个相同的目的：瞻仰伟人风采、接受红色洗礼。

这足以证明，作为伟人邓小平的故里，红色旅游已经成为广安最重要、最醒目的一张名片。

为了继续扩大这张名片的影响力，广安按照省委书记彭清华提出“打好红色旅游牌”的要求，根据省委“大学习、大讨论、大调研”活动安排，市委书记李建勤带头，在全市范围内开展“怎么办”“怎么干”大讨论。针对如何发展旅游产业，我市组织开展了“关于加快红色旅游发展、助推经济高质量发展研究”课题调研，认真总结提炼广安红色旅游发展的经验成效，深入分析新形势下广安红色旅游面临的机遇、存在的问题，对广安红色旅游转型升级助推经济高质量发展的路径进行了探讨。

思想的碰撞，产生智慧的结晶。市委五届六次全会首次浓墨重彩地提出，将“加快建设红色旅游胜地”作为广安发展的四大突破重点之一，确定了“邓小平故里和华蓥山成为两大红色旅游品牌，广安建成全省红色旅游融合发展示范区，成为四川红色旅游国际形象展示窗口，实现红色绿色融合发展”的主要任务。

方向既定，就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，才能积跬步至千里。全会之后，全市各地各部门紧紧围绕“加快建设红色旅游胜地”这一目标，振奋精神，积极进取，紧抓实干，坚持“一年干成几件小事、几年干成一件大事”，努力实现这个目标。

凝聚共识齐奋发 制定明晰战略图

1978年，广安人民的好老乡邓小平，开创了中国特色社会主义改革开放的辉煌道路。

2018年，继续沿着改革开放这条路，广安市委市政府带领全市人民，立足市情，探索出“加快建设红色旅游胜地”的坚定发展路径，广安的旅游发展被提到前所未有的高度。

明晰的路径、美好的蓝图，则要靠真抓实干才能变成现实。作为旅游主管部门，市旅发委深知责任重大、使命光荣。全会结束后，根据市委所定的目标，市旅发委认真思考，主动谋划，确保全会精神落地落细落实。

全会结束当天下午，市旅发委主要负责人即组织科室负责人集体讨论、修改完善“红色旅游胜地建设推进方案提纲”，理清广安红色旅游发展工作思路，为市委、市政府决策提供参考。

9月20日，市委常委、秘书长何雨带领市旅发委、协兴园区等相关单位负责人，赴省旅发委专题汇报了我市“加快建设红色旅游胜地”战略。看到广安的诚意和决心，省旅发委就广安发展红色旅游的规划布局、市场营销、开发重点、品牌创建等工作提出了很多具体的意见建议，并表示将一如既往支持广安红色旅游发展。

9月28日，市政府召开新闻发布会，会上，市旅发委就如何加快红色旅游胜地建设进行了解读，为全市各地提供了一个更加详细的战略图：

打造邓小平故里红色旅游品牌，以邓小平故里国家5A级旅游景区为重点，推进全域旅游发展。统筹整合红色旅游、自然风光、历史文化等特色旅游资源，加强旅游基础设施和公共服务设施建设，打造协兴旅游产业集聚区、白坪—飞龙乡村旅游度假区等一批各具特色的旅游景区、度假区，创建天府旅游名县、省级旅游产业园区；做实红色旅游精品线路，让广安成为世人缅怀世纪伟人、追寻中国改革开放和现代化建设历程的重要旅游目的地。

打造华蓥山红色旅游品牌。利用华蓥山海拔1000米以上形成的温差优势和毗邻重庆的区位优势，推进华蓥山旅游整体开发。坚持高点规划、高端开发、重点开发建设“704—李子垭、椿木坪”“四方山—欢喜坪”片区的“旅居城”，提升改造石林景区、天意谷景区和宝鼎景区；坚持在开发中保护生态、再造生态，融合红色、绿色等元素，开发红色教育、康养度假、运动休闲等旅游产品，让华蓥山逐步变成知名的康养避暑休闲度假基地。

推进“旅游+”融合发展。推进“旅游+城市”融合发展，实施优秀旅游城市提升行动，在城市规划建设中融入旅游元素，完善旅游服务功能，构建城市旅游环线；推进“旅游+文化教育”融合发展，举办广安国际红色马拉松赛、华蓥山旅游文化节等文化旅游活动，创新开发红色教育培训产品，打造全国性研学旅游品牌；推进“旅游+农业”融合发展，依托农村原始风貌、地域文化、农业产业，推动乡村资源景观化，打造乡村旅游集聚区；推进“旅游+工业”融合发展，试点建设工业旅游项目；推进“旅游+交通”融合发展，打造小平故里至华蓥山省级旅游示范线。

这一发展战略通过视频、网络等新媒体，迅速被传播开来，成为一种无形的力量，让全市上下拧紧一根绳，铆足一股劲，不断以具体行动贯彻落实全会精神。

抓住重点再发力 做强两大“核心品牌”

在广安的红色旅游景区中，红色文化底蕴深厚的邓小平故里旅游景区和“红岩精神”发源地之一的华蓥山一直以来都是游客们感受红色文化的热门之地。

在市委“加快建设红色旅游胜地”的战略中，邓小平故里和华蓥山亦是重点。

协兴园区和华蓥山景区管委会根据全会要求，总结经验，整合资源，分别制定《加快建设红色旅游胜地方案》，细化具体举措，不断提升这两个“拳头产品”的影响力、吸引力。

“以全会精神为指导，充分发挥红色、文化、生态三大比较优势，做好品牌、红色、文化、产业、环境、开放‘六篇文章’，绘制建设红色旅游胜地蓝图。”协兴园区党工委书记刘潜表示，全会之后，协兴园区自上而下进入认真学习、拼搏奋进的状态，为编制《加快建设红色旅游胜地方案》聚智聚力、出谋划策，为打造红色文化旅游中心，建设生态休闲度假区、文化旅游产业集聚区贡献力量，奋力开创发展新局面。

9月，我市党政代表团前往珠海、厦门和深圳等地学习东部沿海地区和经济特区发展的先进经验。一路上，带着将市委部署细化实化、落地落实目的，刘潜认真倾听，深入思考，以此找到旅游产业发展新思路。

“旅游业无处不在，可以同各行各业相融相生。”考察之后，刘潜得到了启发，他说，旅游业具有最广泛的包容性与代入感，可与其他任何行业融合发展。为此，协兴园区将围绕发展定位，充分借鉴先进经验，利用旅游与其他产业相融特性，抓产品、育产业，做强红色旅游，做精文化旅游，做优生态旅游，着力做大旅游经济蛋糕，带动提升园区整体实力。

与此同时，市委五届六次全会精神的引领，使华蓥山景区管委会充分认识到景区发展前景明朗，发展道路越来越宽。

“市委作出‘加快建设红色旅游胜地’的部署，为***华蓥山康养旅游发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了战略指引和发展动能。”市委副秘书长、华蓥山景区党工委书记蒲长文说，华蓥山景区改革再出发的动力十足，党员干部弘扬忠诚担当“主旋律”，力争打赢旅游扶贫“主攻战”，抢占康养旅游“主阵地”！

思路清、动力足、干事快！华蓥山景区管委会会同市直部门、相关区市县等单位，按照市委市政府加快华蓥山旅游整体开发思路，坚持规划先行，强化资源保护，优化发展环境，推动华蓥山旅游整体开发取得新进展：

多次聘请国内顶级专家对华蓥山旅居城概念性规划方案进行审查，并提出了修改意见。

市交通运输局、市水务局、市林业局等单位牵头编制了华蓥山“交通+旅游”专项规划（含S407省道及旅居城主次干道规划）、华蓥山水源工程初步规划、华蓥山天然气初步规划、“704—椿木坪”片区饮水及生态用水专项方案、华蓥山“三年奋战、漫山红遍”绿化彩化美化专项方案等。

完成《华蓥山旅游文化景区总体规划环境影响评价报告书》的编制，顺利通过了市环保局组织的专家评审，获得了《华蓥山旅游文化景区总体规划环境影响报告书审查意见函》。

下一步，华蓥山景区管委会将坚持规划、项目、建设同步推进，加快华蓥山旅游整体开发，打造华蓥山红色旅游品牌。

唱响红色主旋律 培育新的经济增长极

加快建设红色旅游胜地，“红色”是主旋律，实现红色绿色融合发展、培育新的经济增长极是终极目标。

要实现这个目标，除了做强两大“核心品牌”，推进“旅游+”融合发展是主要途径。

发展旅游产业，武胜县委、县政府有长远眼光和先试先行的勇气。

10月15日晚，省旅发委、民进四川省委、广安市人民政府签订了《共推武胜旅游业发展合作协议》，武胜旅游产业迎来了新的发展契机。

未来，省旅发委将在武胜旅游规划编制、旅游品牌创建、旅游项目、资金、招商引资、节庆活动申办、宣传营销上给予帮助支持。民进四川省委将充分发挥本党派的资源优势，在重大活动承办、人才交流及旅游发展上给予武胜帮助支持。广安市人民政府将加强统筹协调，并在招商引资、项目资金上给予武胜支持。

武胜县以此次协议签订为契机，不断推动全域旅游发展，围绕“休闲江湾城、诗画田园乡”定位，深入实施“旅游+”战略，推动红色旅游与“乡村振兴”融合、与特色小镇建设融合、与民俗民宿融合、与扶贫开发融合，全力打造“一心两带五区”旅游发展格局，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，提高旅游供给质量效益，力争在2020年前成功创建为“天府旅游名县”，致力将武胜县建设成为全国全省休闲旅游、乡村旅游的试点示范。

不仅是武胜，贯彻全会精神的大氛围已经形成，全市各地各部门在发展的道路上你追我赶、相互超越。

红色旅游资源丰富的岳池，充分挖掘当地开展革命斗争的历史背景，为发展红色旅游增强了底气。加快编制了《岳池县红色旅游融合发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了四个工作阶段，严格按照时间节点，推动红色旅游与相关产业融合发展，壮大旅游产业规模，为全市红色旅游融合发展示范区建设作出贡献。

邻水县委十三届八次全会上也明确提出，要做靓“六大旅游区”。按照产业生态化、生态产业化要求，立足“三山两河”旅游资源，建设华蓥山居旅游区、近郊休闲旅游区、乡村旅游示范区、民俗文化旅游区、康养休闲旅游区、洪湖湿地旅游区等六大旅游区，加快构建全域旅游发展格局，推动旅游惠民、旅游强县…………

全市各地各部门，正以实际行动，把市委全会的“设计图”变成“施工图”，把“施工图”变成人民美好生活的幸福图景。（记者站 张凯 夏俊林 陈定军 记者 陈玲）