四川广安改革创新构建内陆开放合作新高地

盛夏季节，在四川广安的广安（深圳）产业园施工工地上，园区负责人王清峰指着身后建设中的深广大厦，大声地说道：“未来，这里还会建三甲医院、幼儿园、高中、高端人才公寓等，通过配套先行打造真正的产业生态圈，一定要让来广安的企业享受到和深圳一样的工作和生活品质！”

广安是改革开放总设计师邓小平的故乡。近年来，广安市在对外开放合作中，深化与发达地区的合作，通过不断扩大“朋友圈”，促进了当地产业结构调整升级。2016年9月，深圳、广安两地在深圳签署《合作共建广安（深圳）产业园协议》，开启了两地深入合作的序幕。双方以互利双赢的方式开展合作，深圳出资10亿元、占股51%，广安以土地入股方式出资9.6亿元、占股49%，成立了四川深广合作产业投资开发有限公司，负责园区规划建设、运营管理。对标深圳，在广安打造占地面积28平方公里的深圳在四川唯一的“飞地园区”——广安（深圳）产业园，着力打造高端装备制造和智能电子两大行业。

一年多来，深广公司已成功引入比亚迪、保利特种车辆制造、深能爱众能源、蓝宝石、广安特种机器人等多个项目，带动就业约6000人。与此同时，还与华为大数据中心、赛迪“中国芯”、康佳等达成合作意向。“三天一小变，五天一大变。”深广公司总经理王清峰说，“深圳速度”在广安（深圳）产业园得到体现。如今，产业园内“云轨”基地早已投入生产，10月份装甲样车即将下线，深广大厦也完工在即，企业公馆、商务酒店、人才公寓、公园等各种配套设施也正紧跟步伐。

“小车跑成都，大车跑重庆”是广安的鲜活写照。在地理上，广安与重庆市垫江县、长寿区、渝北区、合川区接壤300多公里，属于重庆1小时经济圈，“重庆牌”也成了广安对外开放合作的金字招牌。

在四川广安邻水县高滩园区内，四川骏谊机械制造有限公司正加大马力生产，汽车空调塑胶壳等数万件汽车零部件产品有序堆放。

这家为东风、吉利、北汽等配套的企业，在3年前还是重庆南岸区一个占地面积不到4亩的小厂。2015年，该企业入驻高滩园区之后，3年时间，厂房面积扩大近10倍，产品种类从原来的近100种扩大到300多种，年产值达到3500多万元。

被称作川渝合作“桥头堡”的邻水县高滩园区，距离重庆主城区仅半个小时车程，是一个主要为重庆汽摩企业配套的园区。园区成立5年多来，吸引了61家企业入驻，其中85%以上的企业来自重庆。

统计显示，自2012年广安成为四川省唯一的川渝合作示范区后，5年多来广安共引进重庆项目1242个，到位资金1320.4亿元。目前，广安50%以上的工业项目为重庆配套，每年75%的农产品销往重庆，每年60%的游客来自重庆，广安成为重庆的制造业配套基地、农产品供应基地和重要的旅游休闲目的地。

日前，川渝双方又签署了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议。广安区域合作办副主任沈伟说，未来广安与重庆时空距离将进一步缩短，两地的合作会更加紧密，广安将成为成渝城市群建设的重要组成部分。

在广安对外开放合作的浪潮中，中关村也加入进来。2015年底，广安和中关村签署协议，构建协同创新共同体，双方将在科技成果转化等多个领域展开合作，共建广安高新产业示范区（枣山园区）。目前，广安高新产业示范区（枣山园区）首期3平方公里园区已启动，其中500亩将建标准厂房和办公场所，作为企业入驻的孵化器。

广安也与成都共建起了“双飞地”生物医药园。广安发展生物医药产业，需要借助成都科技优势，建立研发平台和产业合作基地。同时，成都推进生物医药产业规模化、集群化、品牌化发展，需要深化与省内市州的合作，解决土地、环境、人力、原料等要素制约。

全面开放合作，不断扩大“朋友圈”，让广安的路越走越宽。近五年来，广安与重庆、深圳、天津等多地保持着紧密联系，引进投资500万元以上项目5876个，累计到位资金3132.87亿元。

通过开放合作和重大项目的引进，有力促进了经济结构调整和产业转型升级，助力广安经济腾飞。目前，广安已形成装备制造、电子信息、精细化工、生物医药、轻纺服装、农副产品加工等重点产业错位化、特色化集群集聚发展。