织就一张牢不可破的平安网——全市安全生产工作综述

连续11年没有发生重特大事故；

2011年至2015年，连续五年被省政府表彰为全省安全生产工作优秀单位；

2012年到2016年，安全生产事故从158起下降到78起；

……

近年来，我市以创新监管机制、突出隐患治理、夯实基层基础、加强教育培训为抓手，扎实抓好安全生产各项工作，全市安全生产形势持续稳定向好。

创新机制　激发监管“源动力”

近日，市公安消防行业安委会组织工作人员，对道路交通、民爆物品、消防行业领域进行了督导检查，并将检查结果及时回馈相关单位，要求他们按照责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”要求进行整改。

由相关行业安委会牵头，对该行业在安全生产责任落实、隐患排查治理等方面进行督导检查，是我市安全生产工作的创新之举。

据了解，在我市，行业安委会一共有7个，分别为重点建设国有资产行业、商贸通信食品药品行业、工矿金融行业、公安消防行业、文化教育科技卫生行业、建设国土旅游行业、交通运输农林水利行业，各行业安委会负责本行业领域和分管部门的安全生产工作，进一步理清了安全监管工作的责任分工，有力确保了各行业领域的生产安全。

安全生产监管，关键是强化责任、落实责任。为此，我市还创新落实“党政同责、一岗双责”，撤销原市人民政府安全生产委员会，成立市安全生产委员会，由市委副书记、市长担任安委会主任，联系安全生产的市委常委、副市长任副主任，相关部门一把手为安委会成员，强化了对安全生产工作的统筹协调。

与此同时，我市还建立了市级安全生产专家库，聘请109名专家，出台专家库专家管理办法和安全生产专家参与监管监察费用标准，采取“专家查隐患”“专家包服务”等方式，强化对煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等重点行业领域监管的技术支持。

狠抓重点　开展隐患“大扫除”

前不久，市安监局组织检查组前往前锋区蔡山洞煤矿、邻水县中山煤矿等地进行煤矿“全面体检”。广安已经进入汛期，如何确保煤矿安全度汛，是此次检查的重点。

安全第一，预防为主，综合治理！对于安全生产重点领域的监管，我市一直没有松懈。近年来，广安锁定煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹重点行业领域，开展隐患“大扫除”。

作为安全生产工作中的重要一环，煤炭行业的安全监管不可忽视。面对全市煤矿数量较多、煤与瓦斯突出等复杂特点，我市按照“严把关、抓监管、重预防、去产能”的思路，扎实推进煤矿整顿关闭、严格复工复产、开展专项整治、提升智能化管控水平和煤矿安全质量标准，抓实抓好煤炭行业安全监管。

针对非煤矿山行业风险管控力度不断加大，全市以优化非煤矿山安全生产环境为重点，有序推进整合关闭退出工作，组织专家对相关企业进行摸底检查，落实机械化生产作业和爆破，开展标准化建设，促进了行业整体安全水平的提高。

切实把控危化品和烟花爆竹生产经营环节安全，强化对危化品、危险工艺和重大危险源的管控，加强对剧毒化学品、粉尘、噪音和其他有毒有害作业场所的监管，持续开展了高毒物品职业危害专项治理、深化城镇油气输送管道专项整治等工作，实现了监管无盲区。

覆盖群众　协同织密“平安网”

“乘坐电梯时，遇到故障被困时不要慌张，先尝试利用电梯内紧急报警装置求救，再判断轿厢位置……”5月24日，在广安区北辰街道办事处湖滨路社区组织开展的电梯楼安全检查活动中，工作人员耐心地向居民讲解电梯突发事故应急救援知识。

在我市，像这样直接面对群众的安全培训几乎每周都有。安全生产重在抓基础和基层，只有群众树立了安全生产意识，“平安网”才会牢不可破。

因此，我市以“法律七进”“全国安全生产月”和“职业病防治宣传周”等活动为载体，通过广播电视、信息网络、悬挂标语、办设专栏等形式，向社会广泛宣传安全生产知识和相关法律法规，增强群众的安全生产意识和自觉守法意识；开展“企业安全文化建设年”活动，对企业开展安全法规普及和宣传教育，引导企业落实主体责任，推进安全文化示范企业和企业安全生产标准化建设；对企业业主、一线安全管理人员和特种作业人员开展安全生产专题培训，重点加强对高危企业管理人员的培训力度，基层安全监管人员的管理能力和一线人员具体操作能力得到明显增强。