莒南县强、创、健、构培育新型农业经营主体加快乡村振兴步伐

近年来，莒南县在培育新型经营主体、发展适度规模经营方面积极探索创新，注重新型经营主体外部发展环境的同时，着眼于从内部发展动力上下功夫，内外兼顾、上下联动，新型经营主体不断焕发新活力，为构建新型农业经营体系、加快乡村振兴步伐增添源源“生力军”，截至目前，全县共发展种养大户98家；发展家庭农场360家，其中省级示范场3家、市级16家；注册登记农民专业合作社1945家，其中国家级示范社2家、省级13家、市级67家；全县规模以上农产品加工企业达到402家，市级以上农业产业化重点龙头企业达77家，其中国家级1家、省级7家、市级69家。

一是强化指导服务力度，优化“主体”发展环境。完善县镇村三级土地流转服务组织，成立全县农村土地流转指导中心，切实发挥镇街土地流转服务以及村级土地流转服务信息点和信息员的作用，畅通信息渠道，积极服务新型农业经营主体。专门开通“莒南县农村土地流转服务平台”网站，通过平台网站，收集、整理、汇总土地流转供求信息，及时向社会公开发布，登载宣传土地流转政策法规和流转动态，提供规范的合同范本、流转须知、价格指导、流转程序等服务，及时报道推介土地流转示范典型。截至目前，全县累计流转土地32万亩，占家庭承包经营总面积的38.1%。

二是创新生产经营方式，拓展“主体”发展空间。重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场，使之成为引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量，并且积极引导家庭农场发挥自身优势，创新土地托管等经营模式，开展机械化大田作业，在农场获得经济收入的同时，农户也减少了生产投入，实现了农场和农户“双赢”。引导发展农民专业合作社联合社，支持农民合作社开展农社对接，成立了茶叶专业合作社联合社、草莓专业合作社联合社、沼气服务协会等大型农民合作组织，指导创新服务方式，拓展服务范围，为农业生产和农民群众提供产前农资购销、产中生产管理、产后产品销售等社会化服务，提升了农民的组织化程度，带动了特色高效农业的发展。

三是健全利益联结机制，完善“主体”发展链条。从健全密切主体之间的利益联结机制入手，指导各类型“主体”强化自身之间、自身与农户之间的联系合作，通过“企业+基地+农户”、“合作社+农户+社会化服务”、“家庭农场+农户”等模式，实行订单收购、保护价收购、加价补贴等政策，建立起投入扶持、风险保障、二次返利等服务机制，力促“主体”发展壮大，带动农民增收。

四是构建新型农民队伍，夯实“主体”发展基石。莒南县依托农村实用人才、新型职业农民培育等农民培训项目的实施，以专业大户、家庭农场主、农民专业合作社负责人、农业企业负责人等人群为重点，大力开展技术技能和经营管理知识培训，认定农村实用人才并颁发农村实用人才证书。去年以来，推广小麦氮肥后移、玉米一增四改、花生单粒精播等农业新技术20余项，举办各类培训班110余场次，指导培训农民5万余人次，发放各类技术资料12万余份。