金山屯区第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

1月29日上午8点30分，伴随着雄壮的国歌声，金山屯区第十五届人民代表大会第四次会议在会议中心隆重开幕。
大会执行主席付安大、尹鸿玉、郭廷海、丁良山、刘天宇、张金树、王洋、丁德涛在主席台前排就座。
孙玉玲、刘劲松、肖忠林、管志鑫、赵振英、谭立新、王英、林本海等区领导及其他主席团成员在主席台就座。
会议由区人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席付安大主持。
区长刘劲松向大会作《区政府工作报告》。
政府工作报告共分两个部分：一、过去一年工作简要回顾，二、今年政府工作目标和2019年工作安排。
刘劲松说，过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕区十五届人大三次会议确定的目标任务，主动作为，开拓进取，全区经济社会持续健康发展。地区生产总值预计实现59,020万元，同比增长6.1%；规模以上工业增加值同比增长5.5%；固定资产投资同比增长29.2%；一般公共财政预算收入实现4,085万元；国内引资26,102万元；出口创汇17,816万元。一年来，我们坚持文化引领，全域联动，生态旅游亮点频现。我们坚持优化结构、转型升级，产业布局愈加清晰。我们坚持绿色发展、严守红线，生态文明扎实推进。我们坚持执政为民、共建共享，人民生活有效改善。我们坚持科学施政、担当有为，自身建设不断加强。
关于今年政府工作目标和2019年工作安排，刘劲松指出，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。按照区委对经济形势总体判断和发展定位，今年区政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、中央及省市委经济工作会议精神，以解放思想推动高质量发展为统领，以“金祖文化旅游提升年”为主线，深入实施“旅游+”战略，紧紧抓住国家新一轮东北振兴战略机遇，将“全域旅游特色化、产业项目集群化、城镇建设人文化、民生服务精准化”作为发展目标，全力稳增长、保生态、调结构、兴产业、建项目、惠民生，努力开创金山屯全方位振兴新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
2019年全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长6.5%，公共预算收入增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步。2019年将突出抓好五方面工作：
一、聚焦强区支柱产业，着力探索融合发展模式，在全域旅游整体推进上取得新成效。要牢固树立“城旅一体化、全域景区化”发展理念，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，构建全域共建、全域共融、全域共享的金山文化小镇。坚持以“金祖文化旅游提升年”为主线，深层次挖掘金祖文化内涵，积极筹备“东北振兴与民族文化旅游产业发展论坛”，为金祖文化走向全国打下坚实基础。充实《千年金祖情》实景剧故事情节，扩大演出规模，提升演出质量和效果。以冰雪为资源、民俗为根本，不断丰富“中国•冰湖雪村”旅游项目。积极发展山地户外、冰雪竞技等体育赛事旅游，进一步扩大“中国•金山小镇森林铁人三项赛”“森林冰雪三项赛”“全国雪地足球邀请赛”等特色赛事的影响力。深入挖掘研学旅游线路，以金祖文化、抗联文化、林业文化、康养文化为基础编写《研学手册》，打造一批党性教育、历史科普、养生探秘等研学旅游产品，力争将金山小镇打造成全国研学实践教育基地。
二、聚焦项目投资拉动，着力调整和优化产业结构，在积蓄发展后劲上取得新成效。刘劲松强调，要坚持把项目建设作为推动转型发展的重要抓手，全力对上争取，主攻招商引资，不断培育和壮大民营经济，推动全区经济实现高质量发展。继续推行“生产主体+专业合作社+菌户”经营模式，扩大棚室木耳专业合作社覆盖面，推动黑木耳产业向精深加工延伸。继续调优种植结构，沿金南公路种植1600亩芍药、百合等道地药材，打造“花海观光廊道”。支持九峰山以打造“金山药谷”为目标，逐步完善“种加销”产业链条，建设北药产业带，推进一产、二产相互融合依托“寒地黑土、绿色有机”地域优势，在丰林、丰沟、丰茂和乐园村，探索发展农园私人订制模式的“一米菜园”，推动农旅产业深度融合发展。重点做好五家子山野菜山野果加工基地、中国•冰湖雪村、金人部落生态农业示范园、奇幻森林童话景区的对接洽谈工作，确保项目早落地、新建项目早开工、续建项目早建成。力争年内至少引进1个亿元以上项目，招商引资2.1亿元。
三、聚焦激发内生动力，着力推进生态文明建设，在促进林区可持续发展上取得新成效。刘劲松指出，要坚持像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，不断提升生态核心竞争力，努力把绿水青山变成“金山银山”。科学编制《2016-2050年森林经营规划》，推动森林经营长期持续开展。继续加强森防能力建设，确保实现连续68年无重大森林火灾。全年预计完成培育后备资源7000亩，中幼林抚育17万亩。强化林业有害生物监测，按照国家一级示范站标准，建设森林病虫害防治检疫站，力争全年完成综合防治8万亩。深入推行“河长制”，抓实落靠各级主体责任，切实加大河流、饮用水源地保护力度。积极探索食用菌废弃物利用转化，坚决禁止在重点景区、公路两侧、自然保护区及水源地范围内摆栽食用菌袋，着力解决好食用菌废弃物环境污染问题。加大城区污染源监管和治理力度，狠抓环境综合治理，坚决禁止秸秆焚烧，淘汰城区10蒸吨以下燃煤锅炉，进一步改善人居环境。
四、聚焦发展成果共享，着力抓好民生保障和改善，在提升人民幸福指数上取得新成效。刘劲松要求，要坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力而行，量力而为，不断满足人民群众对美好生活的向往。巩固义务教育均衡发展成果，着力优化教学条件，加大教师培训力度，提升教育教学质量。加强医院和社区卫生服务中心的医联体协作，拓展医疗业务。高标准举办全国象棋老年公开赛和国际象棋棋协大师赛，提升金山文化活动影响力。继续开展“德礼金山”主题教育活动，在全区上下营造“德礼金山，做文明公民”的浓厚氛围。
五、聚焦加强自身建设，着力提高为民服务水平，在树立良好政府形象上取得新成效。刘劲松指出，面对新时代要求，区政府将牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实做到“四个服从”，持之以恒转作风、提效能，让政府工作更加顺民意、得民心。继续招引专业人才，围绕我区产业发展需求，坚持“靶向引才”“精准用才”，科学制定引才计划，为经济发展提供有力的人才保障和智力支撑。进一步落实容错纠错机制，支持干事者、保护改革者、鼓励担当者，凝聚起“心无旁骛谋改革、甩开膀子干事业”的强大合力！严格落实“一岗双责”，坚持标本兼治，围绕权力运行关键环节点，深入探索廉政建设与业务工作融合机制，加强重点部门和关键岗位廉政风险防控，依法严厉整治发生在群众身边的腐败问题，做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变、廉洁从政要求决不放松！
刘劲松最后强调，新的征程引领我们勇往直前，神圣使命激励我们无畏艰险，人民期盼不容我们丝毫懈怠。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围，在区委的坚强领导下，解放思想、坚定信心，锐意进取、埋头苦干，加快推动金山屯绿色化转型发展，让老林区早日焕发青春活力！
会议听取了主席团关于补选金山屯区第十五届人民代表大会常务委员会委员候选人推荐说明；公布了主席团关于补选我区十五届人大常委会委员候选人名单草案。
现职不是代表的副处级以上领导；机关各科室、部、办主要负责人；各基层单位不是代表的党政主要负责人；参加区政协会议的全体委员列席了会议。
随后，各讨论组分别进行了讨论发言，现场气氛热烈，大家各抒己见，畅谈感受。分组讨论后，相继召开了区第十五届人民代表大会第四次会议主席团第二次会议、区第十五届人民代表大会第四次会议第二次全体会议、区第十五届人民代表大会第四次会议主席团第三次会议。
区第十五届人民代表大会第四次会议第二次全体会议听取了区人大常委会副主任尹鸿玉做的《区人大常委会工作报告》、区法院院长王振龙做的《区人民法院工作报告》和区人民检察院检察长陈晓君做的《区人民检察院工作报告》。会后，各代表团分别进行讨论。
明天上午8点将在会议中心举行区第十五届人民代表大会第四次会议第三次全体会议（闭幕式）。