郯城县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕

春风万里三阳开泰，美丽郯城再绘未来。2月5日上午，郯城县第十七届人民代表大会第四次会议在郯城街道礼堂隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托齐聚一堂，为推进郯城县改革发展和建设法治郯城建言献策。

县委书记、县人大常委会主任刘纪民,县委副书记、县长刘连栋,县人大常委会党组书记、第一副主任杨增花，县政协主席解广琴，县委副书记孙利出席大会并在主席台就座。应邀出席大会并在主席台就座的领导同志还有:王鑫、陈庆村、刘昌栋、商祥海、张强、代长红、姜泽涛、刘贵和、张绍生等。

会议由县人大常委会主任刘纪民主持。

本次大会应到代表 304人，实到285人，符合法定要求。

今年的人代会继续刮“节俭风”，主席台没摆鲜花，会场不铺红地毯，没有彩色气球，与大会无关的材料一律不发。上午8时30分，人大代表们陆续步入会场，互致问候，亲切交谈，说机遇、道发展，处处涌动着凝聚人心、鼓舞士气的激情。9时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。县委副书记、县长刘连栋代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告对2014年的工作进行了回顾，对2015年工作进行总体部署。

在回顾2014年工作时，刘连栋说，过去的一年，面对宏观经济下行压力，在县委的坚强领导和县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决执行中央和省市决策部署，着力抓投入稳增长、调结构促转型、优环境惠民生，全面完成了全年各项工作任务，经济社会发展取得新的成绩。全年实现生产总值257.2亿元、增长10.9%；完成规模以上固定资产投资156.2亿元、增长17.5%，增幅居全市第三位。实现公共财政预算收入10.36亿元、增长15%，总量在全省前移2个位次。

就2015年的政府工作，刘连栋指出，今年是全面推进依法治国的开局之年，是实施“十二五”规划的收官之年，也是实现郯城跨越发展的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大。按照县委的决策部署，今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，加快工作指导重大转变，紧紧围绕产业强县、生态立县，大力实施新型工业化、农业现代化、城乡一体化战略，更加注重转方式调结构，更加注重统筹城乡发展，更加注重推进改革创新，更加注重创新社会治理，更加注重保障改善民生，不断开创经济社会科学跨越发展新局面。主要预期目标是：生产总值增长11%，公共财政预算收入增长12%，规模以上固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%和12%；人口自然增长率和节能减排等约束性指标，确保完成市政府下达的任务。围绕实现上述目标，重点抓好六个方面的工作：

以构建现代产业集群为方向，突出经济结构调整，进一步增强产业发展竞争力。坚定不移发展现代产业集群，做大工业、做强农业、做优服务业，适应新常态、落实新定位、迈向新目标，实现经济质量和效益同步提升；以夯实发展基础为关键，突出要素支撑作用，进一步增强稳中求进保障力。解决土地、金融、园区平台等要素制约，壮大县域经济总量、牢牢把握经济发展主动权；以城乡统筹发展为引领，突出基础设施配套，进一步增强城镇综合承载力。全力打造以主城区为核心、小城镇为重点、新型农村社区为支撑的新型城镇体系，力争城镇化率提高2个百分点；以提升生态文明为目标，突出综合治理，进一步增强生态环境支撑力。把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚守生态保护红线，加强生态文明建设，让郯城天更蓝、地更绿、水更清；以深化改革为导向，突出体制机制创新，进一步增强科学跨越发展源动力；以保障改善民生为根本，突出公共服务体系建设，进一步增强共建和谐向心力。加快推进十大民生体系建设，不断提升人民群众对“幸福郯城”的认同感和满意度。

最后，刘连栋还讲到全面加强法治政府建设的话题。他说，适应经济新常态，顺应群众新期待，对政府工作提出了新的更高的要求。我们将进一步强化自身建设，崇尚实干、注重实效，做到言必信、行必果，让全社会感受到郯城的机关作风在一天天好转、办事效率在一天天提高、营商环境在一天天优化，为开创郯城科学发展新局面、谱写人民幸福生活新篇章而努力奋斗！

根据会议议程，开幕式上还审查了《郯城县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划(草案)的报告》、《郯城县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算(草案)的报告》。

据悉，郯城人大十七届四次会议将于2月7日上午闭幕。会议期间还将审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告，审查计划、预算报告，举行“双优双先”表彰会，补选郯城县第十七届人民代表大会常务委员会委员、县人民法院院长、人民检察院检察长。（禚艳华 戴章超）