沂水县加快推进农村物流发展提升服务三农水平
近年来,沂水县依托“全省农村交通物流试点县”机遇,围绕服务“三农”目标,充分发挥其在农村物流发展中的职能优势,按照“政府引导、公司运作、部门服务、全面发展”的思路,大力整合农村物流资源,探索创新农村交通物流运营和服务模式,加快实施县、乡、村三级物流网络建设,构建起了完善的农村物流网络体系。截至目前,该县累计完成投资1.2亿元,建成并投入运营的县级分拨中心1处、乡镇物流站18个、农村物流点60家,参与农村物流运输车辆2000余台。今年以来,预计货运量达到2600万吨,货运周转量589000万吨公里,实现物流业税收18926万元,同比分别增长20%、25%和152%。现代物流业成为该县重要的新兴产业。
一是加强引导扶持,科学布局农村物流网络。加大政策资金扶持,整合物流资源,科学构筑覆盖县、乡、村三级的农村现代物流网络。一方面,制定出台《农村物流发展试点实施方案》、《暂行规定》、《考核办法》等配套文件,从用地、资金、税收等方面提供一系列优惠政策,在手续办理、土地使用、信息平台建设等方面给予重点倾斜。同时,将乡镇交管所作为农村物流发展的重要依托,出台了《关于加强乡镇交通运输管理所规范化建设的意见》,全面加强交管所场地、职能、人员规范化建设,并探索下放运政、路政等监管职能,充分发挥交管所指导、服务农村物流发展的作用。截至目前,共争取试点县专项补助资金600万元。另一方面,科学规划物流体系。以镇村连锁超市、农村销售点、农副产品加工销售单位为基础,通过龙头带动、兼并重组、股份制合作等模式,整合邮政物流和商贸供销系统力量,形成了以县级分拨中心为龙头、乡镇配送站为节点、农村物流网点为支撑的三级农村物流网络体系。截至目前,规划的1个县级分拨中心、18处乡镇物流站、360家农村物流网点,分别已建成1个、18处、60家。
二是强化创新意识,探索农村物流运营模式。一是以龙头带动为核心的发展模式。依托投资4.2亿元的山东嘉隆物流企业建设农村交通物流县级分拨中心,通过正向引导、集中规范,整合62家社会零散配货站统一入园经营。目前,企业现拥有专线300余条,辐射全国200多个市、县、乡,年货物周转能力达到4000余万吨公里。二是以合作共建为核心的发展模式。利用乡镇交管所等交通运输自身优势及资源为农村物流发展提供基础服务,与企业共同建设布局农村物流体系。目前,共培育马站、诸葛等中心乡镇物流配送站4处,乡镇交通物流站18处。三是以镇级资源为核心的发展模式。根据乡镇农副产品、工业产品等乡镇特有资源,在农村物流资源优势明显的中心村设立物流网点,加快培育壮大村级物流分支。重点发展了泉庄、诸葛果品,许家湖、院东头生姜,四十里西瓜,高桥木材加工等物流业务。目前,该县村级物流网点已发展到 8 个,初步实现了城乡货物“门到门”、“点对点”直供式服务。
三是健全完善机制,畅通物流网络服务三农。一是建立配送机制,实现点对点服务。依托临沂施可丰农资连锁总公司,实现18个乡镇“点对点”农资物流服务,减少中间物流环节,保证配送效率,降低农资价格。目前,已配送化肥、农药等农资产品5500余吨,降低流通成本约15%。二是完善服务机制,拓展服务领域。深入辖区各类企业开展供需情况调查统计,通过农村物流信息平台及时发布需求信息,提高企业原材料及制成品的流通效率。三是建全合作机制,实现资源共享。按照资源共享、合作共赢的原则,与邮政、供销、农资等部门开展合作,成立了“交通邮政速递物流服务站”,承办国内外快递、整车配货等业务。目前,已发货600余笔、2000余吨。同时,加快农村物流信息平台建设,鼓励有实力的农村运营主体开发建设信息系统,加快实现农村物流信息互通、共享。目前,总投资3000余万元、总建筑面积8600平方米的鲁南物流、嘉隆物流、盛安物流信息中心已建成并投入使用,为600余家物流和生产企业、18处农村交通物流站、350家农村物流网点提供信息服务,累计发布有效信息200万余条。