沁阳市扶贫攻坚再发力

    年初以来，沁阳市采取超常规举措，拿出过硬办法，举全域之力，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，吹响了脱贫决战的冲锋号，力保辖区3412名贫困人口脱贫、5个贫困村退出贫困序列。

    2016年，沁阳市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、市委副书记和主管副市长为副组长的脱贫攻坚领导小组，先后六次召开市委常委会议、市政府常务会议研究落实脱贫攻坚工作，并成立了驻村扶贫工作领导小组，实施精准扶贫结对帮扶，通过大力发展特色产业、加快劳动力转移就业、积极落实社会兜底、统筹协调基础设施和公共服务建设，形成了全社会共同参与的大扶贫格局，脱贫攻坚工作取得了良好成效。去年，该市共脱贫528户、2102人和5个贫困村。

    经过精准识别，沁阳市共确定贫困户2954户、贫困人口10076名，除去年顺利完成省、市既定脱贫任务外，今年还计划完成3412名贫困人口脱贫、306名贫困人口异地搬迁、5个贫困村退出，任务十分艰巨。说了算，定了干，再大困难也不变，为打赢今年脱贫决战这场硬仗，该市确立了“1311”脱贫决战方案，即加强基层党建工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障；抓好产业、创业、就业“三业扶贫”，加快形成产业优、创业兴、就业好的良好格局；推进九渡村异地扶贫搬迁，确保稳定脱贫；整合民政、教育、人社、卫计、文广、住建、交通、供电、水利和社会团体等方面力量，打好扶贫“组合拳”。该市与各乡镇（办事处）签订了脱贫责任书，各乡镇（办事处）与辖区行政村（街）也签订了责任书，层层压实责任、层层传导压力，形成了市、乡、村三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。贫困村做到了“五个全覆盖”，即县级领导分包贫困村全覆盖、驻村工作队全覆盖、驻村第一书记全覆盖、市直单位参与精准扶贫全覆盖、重点企业联系贫困村全覆盖，结对帮扶一包到底，不脱贫、不脱钩。该市还实施了以“四帮四扶”为主要内容的“联村包户”工程，单位主要领导每月要到扶贫点工作一次，推动工作落实，驻村帮扶做到了见人、见事、见效。为加强扶贫督导检查，该市成立了2个扶贫工作督导组，一月一督导、一月一通报，并将脱贫攻坚列入市委、政府“五位一体”督查组每月专项抽查暗访活动，确保脱贫攻坚工作稳步推进。

    精准施策是脱贫的关键，该市围绕发展产业实现脱贫、帮扶就业创业实现脱贫、发展教育扶贫助力脱贫、医疗保险和救助助力脱贫、社会保障兜底脱贫、异地搬迁实现脱贫等“六大路径”，明确了具体牵头单位，做到了项目到户、帮扶到人。

    为加快贫困地区发展步伐，该市还充分发挥行业扶贫优势，大力开展交通基础设施、水利基础设施、农村电力设施、贫困村人居环境等基础设施建设，连接贫困村的支线公路均要达到三级以上公路标准，贫困村自来水普及率达95%以上，贫困村供电可靠率、电压合格率保证在99%以上，还要完成100户建档立卡贫困户危房改造任务。

    截至目前，该市围绕“六大路径”实施的脱贫决战工程全面开花，专项扶贫工程快速推进。