莒南县聚焦五点着力打造高素质监管执法队伍
今年以来,莒南县致力于打造一支业务精湛、清正廉洁的监管执法队伍,聚焦五个着力点,创新载体,扎实推进,监管执法人员履职尽责能力有了大幅提升。
一是聚焦“薄弱点”,强化教育培训。针对基层监管所人员新、业务生、技能低的实际状况,该局把基层监管人员素质提升工程列为全局一号工程,多角度、多层次反复开展各项专业技能培训。通过集中培训、现场实习、专业轮训等多种形式,采取局所一体、以干代训、逐人逐项、分类轮训等手段,先后举办了行政许可、日常监管、行政执法等培训46场次,人均受训8次以上,达到了监管所人员掌握技能、独立工作的要求。截至目前,监管所办理食品流通、餐饮服务行政许可1038个,立案查处违法违规行为67起。
二是聚焦“突破点”,增强监管效能。把推进效能建设作为新机构履行新职责的突破口,修订完善了局机关和稽查大队、监管所岗位职责、监督执法、行政审批等7个方面43项工作制度,岗位职责考核办法、审批工作流程、案件办理程序等各项工作实现了有章可循;成立行政效能督查办公室,定期督查,严格考核;健全完善局机关、稽查大队、监管所绩效考核体系,实行每月调度、半年通报、年终总评制度,考核结果作为科室、队所和干部职工评先树优的重要依据。
三是聚焦“关键点”,推行依法行政。紧紧抓住依法行政这个关键,强力推行以调查取证透明化、分级审查廉洁化、案件查办痕迹化、重大案件联动化、办案考核规范化、监督约束全程化为主要内容的“六化”执法模式,完善了行政处罚案件查办、审议、管理、回访、评查和责任追究等6个方面的执法监督制度,规范执法,严格执法,有效保障监管相对人的合法权益。今年以来,共办理案件238起,无一起行政复议和行政诉讼。
四是聚焦“风险点”,筑牢廉政防线。年初召开专题会议,部署开展廉政风险排查工作,全面公示涉险科室、风险点、风险等级和防控措施,对行政许可、稽查办案、处罚决定等关键环节进行重点防控,监督执法人员规矩用权,规范办事;会同检察机关建立预防职务犯罪工作机制,主动接受检察机关的建议、监督;定期邀请县纪委、县检察院领导上廉政课,组织干部职工到县检察院反腐教育基地接受廉政教育;完善岗位目标考核办法,加大廉政工作所占比重,对执法工作中吃、拿、卡、要行为实行“一票否决”。
五是聚焦“新亮点”,提升服务能力。着力于打造监管服务一体化新亮点,在全县食品药品产业广泛开展以推广普及食品药品法律法规和质量安全知识为主要内容的“六进店室”综合服务活动,以此树立起监管队伍服务中心、服务社会的良好形象;以群众路线实践教育活动为载体,以实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务标准零投诉为目标,持续深入开展服务企业“四比四看”活动,全面改进工作作风,提升服务水平。